Ухвала суду № 79953803, 12.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

12 лютого 2019 р. Справа №200/12048/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Голуб В.А.,

при секретарі - Мангуш З.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Маріупольської міської ради, Кальміуської районної в м. Маріуполі комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування протоколу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольської міської ради, Кальміуської районної в м. Маріуполі комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування протоколу.

Суд зазначає, що ОСОБА_5 заявлено клопотання щодо залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Вказане клопотання вмотивоване тим, що адміністративна справа стосується її, як матері неповнолітніх дітей, інтереси яких начебто представляє позивач. Але діти проживають з ОСОБА_5 і вона не уповноважувала позивача подавати будь-які позови до суду і з нею свої дії позивач не погоджував. Отже, на переконання ОСОБА_5, дана справа зачіпає її інтереси, як матері дітей, з якою діти проживають.

У підготовчому засіданні позивач та його представник заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Суд, розглянувши у підготовчому засіданні заяву ОСОБА_5, вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1), оскільки вона є матір'ю дітей, в інтересах яких звернувся позивач.

Отже, судове рішення може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5, а тому її клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Тому, для забезпечення права третьої особи підготувати та надати пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Окрім того, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, а саме матеріали засідання ради опіки від 25.09.2018 року (Протокол № 16) в частині, пов'язаної з розглядом в Іллічівському районному суді м. Маріуполя цивільної справи, у тому числі матеріали фіксації засідання ради опіки. Згідно обґрунтування вказаного клопотання, витребувані матеріали мають довести наявність кворуму на засіданні, яке відбулось 25.09.2018 року, за наслідками якого складено протокол № 16.

Відповідно до ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується, обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати, підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Отже, виходячи з вищевикладеного, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання позивача та витребувати у Кальміуської районної в м. Маріуполі комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради докази на підтвердження наявності кворуму на засіданні, яке відбулось 25.09.2018 року, за наслідками якого складено протокол № 16.

Керуючись ст.ст. 44, 49-51,80,181, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_5 про залучення її у якості третьої особи по справі за позовом ОСОБА_1, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Маріупольської міської ради, Кальміуської районної в м.Маріуполі комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування протоколу, - задовольнити.

Залучити ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Клопотання позивача про витребування доказів, - задовольнити частково.

Витребувати у Кальміуської районної в м.Маріуполі комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради докази на підтвердження наявності кворуму на засіданні, яке відбулось 25.09.2018 року, за наслідками якого складено протокол № 16.

Повний текст ухвали складено 18 лютого 2019 року.

Відкласти підготовче засідання по справі до 14-00 год. 12.03.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Голуб В.А.