Ухвала суду № 79953541, 18.02.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 лютого 2019 року ЛуцькСправа № 140/2615/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного сервісного центру МВС про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС, Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного сервісного центру МВС, Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності Головного сервісного центру МВС щодо не виправлення в історії реєстрації транспортного засобу FRUEHAUF ST 27137, 2000 року випуску, в заяві №136338262 (NZA 104542950) символів номера шасі та VIN номера транспортного засобу на номер шасі НОМЕР_1 та VIN номера НОМЕР_1; зобов'язання Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області повторно подати до Головного сервісного центру МВС документи про виправлення в історії реєстрації транспортного засобу FRUEHAUF ST 27137, 2000 року випуску, в заяві №136338262, NZA 104542950 в полі номер шасі та VIN номер транспортного засобу на номер шасі НОМЕР_1 та VIN номер НОМЕР_1; зобов'язання Головного сервісного центру МВС внести виправлення в історії реєстрації транспортного засобу FRUEHAUF ST 27137, 2000 року випуску, в заяві №136338262, NZA 104542950 в полі номер шасі та VIN номер транспортного засобу на номер шасі НОМЕР_1 та VIN номер НОМЕР_1.

Ухвалою від 25 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України). Судове засідання призначено на 10:30 21 лютого 2019 року.

18 лютого 2019 року до суду надійшло клопотання представника Головного сервісного центру МВС про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (а.с.43-47, 50). Клопотання мотивоване значною віддаленістю відповідача від суду та відсутністю достатнього бюджетного фінансування на відрядження.

Згідно з частиною третьою статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Аналізуючи аргументи, викладені у клопотанні, суд дійшов висновку, що у його задоволенні необхідно відмовити з огляду на таке.

Згідно з частиною п'ятою статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Норми статті 195 КАС України не передбачають обов'язку для суду проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання особи. Даний спосіб участі у судовому засіданні має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь учасника справи у судовому засіданні. Представник відповідача не надав жодних доказів для підтвердження доводів про неможливість прибуття до суду уповноваженого представника Головного сервісного центру МВС.

Також частиною сьомою статті 195 КАС України визначено, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції хоч і надіслане засобами поштового зв'язку 15 лютого 2019 року, однак надійшло до суду лише 18 лютого 2019 року.

Визначення законодавцем строку подання клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду - за п'ять днів до відповідного судового засідання - обумовлене тим, аби суд міг завчасно вирішити таке клопотання з урахуванням технічної можливості організації відеоконференції у приміщенні іншого суду.

Так згідно з частиною восьмою статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

При розгляді клопотання про можливість участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, судом вирішуються наступні питання: 1) клопотання подано до суду у строк, встановлений частиною сьомою статті 195 КАС України; 2) участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначено в приміщенні відповідного суду; 3) наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Таким чином, задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, має можливість організувати її виконання.

У клопотанні представник Головного сервісного центру МВС просить доручити забезпечення проведення відеоконференції Окружному адміністративному суду міста Києва або Подільському районному суду міста Києва, або Печерському районному суду міста Києва, або Шевченківському районному суду міста Києва.

За результатом дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань даних судів в режимі відеоконференції на 10:30 21 лютого 2019 року заброньовано для проведення власних судових засідань судів в режимі відеоконференції, що підтверджено витягами з Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв'язку».

За таких обставин у вказаних судах відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 10:30 21 лютого 2019 року в режимі відеоконференції.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі слід відмовити.

Проведення судового засідання, призначеного на 10:30 21 лютого 2019 року буде здійснюватися в загальному порядку.

Керуючись статтями 166, 167, 195, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного сервісного центру МВС про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС, Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк