Ухвала суду № 79953479, 18.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2018/14

УХВАЛА

18 лютого 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №815/2018/14, за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського міського споживчого товариства, про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2,-

Встановив:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського міського споживчого товариства, про стягнення на користь УПФУ в Приморському районі м. Одеси заборгованості у сумі 12 971 грн. 45 коп. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, на р/р 256013013705 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845 – задоволено у повному обсязі.

На виконання вказаної постанови суду, 02 червня 2014 року, Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 815/2018/14.

11 лютого 2019 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про заміну стягувача (сторони у виконавчому провадженні, виконавчому документі) (вх. №4747/19 від 11.02.2019р.).

В обґрунтування вищевказаної заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» № 988 від 21.12.2016 року та наказу Пенсійного фонду України «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 від 31.03.2017 року № 1 від 03.01.2017, відбулася реорганізація Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Відповідно до Передавального акту від 31.03.2017 року, правонаступник всіх прав та обов’язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Приморському районі - Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, у зв’язку з чим, (згідно п.2 Передавального акту) передаються й усі залишки по виконавчим документам які підлягають примусовому стягненню.

Враховуючи вищевикладене, Центральне управління пенсійного фонду звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з даною заявою про заміну стягувача.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засідання з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року, заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №815/2018/14 призначено до розгляду на 18 лютого 2019 року.

У судове засідання особи, які беруть участь у розгляді заяви – не з’явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 №1404-VIII (далі – Закон №1404-VIII), який набрав чинності 05.10.2016, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 статті 15 Закону №1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Дана правова норма повністю кореспондується з частиною 1 статті 379 КАС України, якою визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Право на виконання рішень, винесених судом, є невід’ємною частиною “права на суд”. Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов’язання адміністративних органів виконувати рішення (“Горнсбі проти Греції”). У іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії (“Бурдов проти Росії”).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Центрального об’єднаного управління пенсійного фонду про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) – задовольнити.

Замінити стягувача (сторону у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) по справі №815/2018/14 з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649) на правонаступника - Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 41248812, р/р 25605304196220 в Одеському обласному управлінні АТ «Ощадбанк» м. Одеса, МФО 328845).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.