Ухвала суду № 79953230, 08.02.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 лютого 2019 року м. Київ Справа № 810/4930/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Почепи В.В., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справиза позовомОСОБА_1до третя особа:Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області,провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/4930/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у невиготовленні та ненаправленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством, та змін у грошовому забезпеченні, визначених постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 № 988, за формою, встановленою Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45; зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача за формою, передбаченою Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3000,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням - 2200,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) - 2080,00 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3640,00 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 450,00 грн, надбавка за оперативну роботу (15%) - 450,00 грн, премія (112% від грошового забезпечення) - 13238,40 грн, всього - 25058,40 грн (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 07.11.2018).

У підготовче засідання, призначене на 08.02.2019, учасники справи не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що позивач та третя особа своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень (а.с. 130, 131).

Матеріали справи містять також клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності.

Причини неявки представника третьої особи у підготовче засідання суду невідомі. Будь-яких заяв чи клопотань від представника третьої особи до суду не надходило.

У свою чергу інформація про вручення відповідачу повідомлення про дату, час і місце підготовчого засідання в матеріалах адміністративної справи № 810/4930/18 відсутня.

В силу вимог пункту 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

При цьому відповідно до положень частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наявність передбачених пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.

Крім того, з метою належної підготовки справи до розгляду по суті суд вважає за необхідне витребувати у відповідача та третьої особи додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 9, 72, 173, 180, 181, 205, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 810/4930/18 до 29 березня 2019 року.

2. Зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надіслати на адресу Київського окружного адміністративного суду:

- належним чином засвідчені копії листа Міністерства внутрішніх справ України від 12.03.2018 № 3261/05/22-2018 "Про окремі питання підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій" разом з додатком № 6 (про середній розмір премії за січень 2016 року);

- інформацію щодо показника середнього розміру премій за січень 2016 року особам, які займають посаду, з якої був звільнений позивач.

3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надіслати на адресу Київського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1.

4. Попередити Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про застосування у разі невиконання вимог ухвали суду заходів процесуального примусу, передбачених статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення ухвали про накладення на відповідальну особу штрафу), та заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали).

5. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 810/4930/18. Наступне підготовче засідання призначити на 29 березня 2019 року об 11 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

6. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко С.В.