Ухвала суду № 79948040, 19.02.2019, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

Суддя Бугера О. В..

Справа № 644/279/19

Провадження № 1-кс/644/298/19

19.02.2019

УХВАЛА

Іменем України

19 лютого 2019 року Орджонікідзевський районний суд м.Харкова у складі:

Головуючого слідчого судді Бугери О.В.,

За участю секретаря судового засідання Ступницького К.В.,

Сторони кримінального провадження - слідчого Субочевої О.С.,

представників особи, у володінні якої знаходяться документи - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду клопотання начальника відділення СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221050000171 від 14.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, погодженого з прокурором Харківської місцевої прокуратури №3 Харківської області ОСОБА_4, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло відповідне клопотання слідчого. Просили надати тимчасовий доступ до: 1) договору про закупівлю 42/18 від 26.09.2018 року про закупівлю Державний заклад «Спеціалізована медико-санітарна частина №11 Міністерства охорони здоров’я України» у ОСОБА_5 дочірнє підприємство ОСОБА_6 1 комплекту стаціонарного приладу УЗД ULTIMA PA expert на загальну суму 887850,47 грн (з ПДВ 950000,00 грн) з всіма додатками та змінами, актів прийому-передачі, видаткових накладних про здійснення поставки медичного обладнання, сертифікату відповідності, документів щодо правил користування (інструкції) медичних обладнанням, паспорту на придбаний стаціонарний прилад УЗД; 2) договору про закупівлю 30/18 від 01.06.2018 року про закупівлю Хмельницька міська поліклініка №2 у ОСОБА_5 дочірнє підприємство ОСОБА_6 1 комплекту стаціонарного приладу УЗД ULTIMA PA expert на загальну суму 886728,97 грн (з ПДВ 948800,00 грн) з всіма додатками та змінами, актів прийому-передачі, видаткових накладних про здійснення поставки медичного обладнання, сертифікату відповідності, документів щодо правил користування (інструкції) медичних обладнанням, паспорту на придбаний стаціонарний прилад УЗД; 3) договору про закупівлю №53/18 від 01.11.2018 року про закупівлю КНП «Міська дитяча поліклініка №14» Харківської міської ради у ОСОБА_5 дочірнє підприємство ОСОБА_6 1 комплекту стаціонарного приладу УЗД ULTIMA PA expert на загальну суму 990654,21 грн (з ПДВ 1060000,00 грн) з всіма додатками та змінами, актів прийому-передачі, видаткових накладних про здійснення поставки медичного обладнання, сертифікату відповідності, документів щодо правил користування (інструкції) медичних обладнанням, паспорту на придбаний стаціонарний прилад УЗД; Зобов’язати посадових осіб ОСОБА_5 «Радмір» дочірнє підприємство ОСОБА_6 надати тимчасовий доступ до зазначених речей та документів. Доступ просили надати начальникові відділення СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3, або прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4.

Із змісту клопотання вбачається, що в провадженні Індустріального ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, відомості за яким були внесені до ЄРДР 14.12.2018 року за фактом укладання 12.03.2018 року КЗОЗ «Харківська міська поліклініка №9» договору з фірмою «Радмір» ДП ОСОБА_6 про придбання медичного приладу за завищеною ціною. Встановлено, що 12.03.2018 року за результатами проведення тендеру, оголошеного 07.12.2018 року КЗОЗ «Харківська міська поліклініка №9», укладено договір №15/18 з відповідною фірмою про закупівлю 1 комплекту стаціонарного приладу УЗД ULTIMA PA expert на суму 1024485,98 грн (з ПДВ 1096200,00 грн) та датчику до УЗД приладу на суму 138785,05 грн (з ПДВ – 148500,00 грн). Разом з цим, встановлено, що 26.09.2018 року за результатами тендеру Державний заклад «Спеціалізована медико-санітарна частина №11 Міністерства охорони здоров’я України» відповідно до договору про закупівлю №43/18 придбало у такої ж фірми 1 комплект стаціонарного приладу УЗД ULTIMA PA expert на загальну суму 887850,47 (з ПДВ 950000 грн), відповідно різниця у вартості приладу складає 136635,51 грн. Також, встановлено, що 01.06.2018 року за результатами тендеру Хмельницька міська поліклініка №2 відповідно до договору про закупівлю №30/18 придбала у цієї ж фірми 1 комплект стаціонарного приладу УЗД ULTIMA PA expert на загальну суму 886728,97 грн ( з ПДВ 948800,00 грн), відповідно різниця у вартості приладу складає 137757,01 грн.

01.11.2018 року за результатами тендеру КНП «Міська дитяча поліклініка №14» Харківської міської ради відповідно до договору про поставку №53/18 придбала у такої ж фірми 1 комплект стаціонарного приладу УЗД ULTIMA PA expert на загальну суму 990654,21 грн (з ПДВ 1060000,00 грн), відповідно різниця у вартості приладу складає 33831,77 грн.

З метою відшукання та отримання доказів у даному провадженні, а саме для перевірки факту відповідності ціноутворення, порівнянн основних характеристик придбаних медичних приладів, тощо, та для подальшого призначення судово-економічної експертизи, виникла необхідність у отримання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у ОСОБА_5 «Радмір» дочірнє підприємство ОСОБА_6.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила його задовольнити, посилалась на обставини викладені в клопотанні, зазначала, що дійсно представник ОСОБА_5 «Радмір» був допитаний прокурором, вже після подачі відповідного клопотання, дійсно ними було отримано в рамках проведеного тимчасового доступу в КНП «Міська поліклініка №9» Харківської міської ради копію договору, формуляр на прилади, декларацію відповідності, накладну, звіти, платіжне доручення. Зазначала, що безпосередньо до ОСОБА_5 «Радмір» звернень не було з приводу надання документів, та в системі прозоро відсутні необхідні дані для проведення відповідності апаратів УЗД.

Представниками особи, у володінні якої знаходяться документи – подано заперечення на клопотання, яке долучено до справи, просили в задоволенні клопотання відмовити, посилались на те, що стороною кримінального провадження не доведено неможливість довести обставини для встановлення яких подано клопотання в інший спосіб ніж шляхом отримання тимчасового доступу. Інформація про укладені договори, вартість, сертифікати відповідності з додатками, специфікацію відповідних медичних приладів, додана безпосередньо органом досудового розслідування одночасно з клопотанням, окрім того, дана інформація знаходиться у публічному доступі на офіційному веб-порталі «Prozorro публічні закупівлі», а тому відсутні перешкоди в отриманні необхідних документів. Також, просили врахувати, що документи до яких просить надати доступ слідчий містять охоронювану законом таємницю, слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах. Також, посилались на те, що прокурором Дурасовим А.Ю. 14.02.2019 року було проведено допит ОСОБА_2, у якості свідка, та надано вичерпні пояснення з приводу різниці вартості приладів, які поставлені до мед закладів, враховуючи з різної опціональної складової кожного приладу. В тому числі, надано пояснення щодо поставлених приладів до КЗОЗ «Харківська міська поліклініка №9» та КНП «Міська дитяча поліклініка №14», а саме у першого присутній режим зсувнохвильової еластографії, у другого є додаткова опція – робоче місце лікаря ультразвукової діагностики. Різниця між опціями наявна в технічній специфікації до кожного приладу окремо, яка є відкритому доступі в системі «Prozorro».

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, представників особи, у володінні якої знаходяться документи, дослідивши матеріали за клопотанням, матеріали кримінального провадження, встановив наступне. Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Відповідно до вимог ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Так, із змісту клопотання та доданої копії витягу з ЄРДР вбачається, що дані внесені до реєстру 14.12.2018 року у зв’язку із самостійним виявленням прокурором кримінального правопорушення за правовою кваліфікацією ч.2 ст.191 КК України за фабулою 12.03.2018 року КЗОЗ «Харківська міська поліклініка №9» уклало договір з фірмою «Радмір» ДП ОСОБА_6 про придбання приладу УЗД ULTIMA PA expert із завищеною ціною. Слідчий, який здійснює досудове розслідування ОСОБА_7, ОСОБА_3, прокурори, які здійснюють процесуальне керівництво ОСОБА_4, ОСОБА_8.

З копії договору 15/18 від 12.03.2018 року вбачається, що договір укладений між фірма «Радмір» ДП ОСОБА_6 та КЗОЗ «Харківська міська поліклініка №9» на товар згідно ДК 021:2015:33110000-4 «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Стаціонарний прилад УЗД, Датчик до УЗД приладу), вартість 1244700 гривень, в т.ч. з ПДВ (7%) – 81428,97 грн. Дата оплати товару є дата зарахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника. Строк поставки товару до 31.12.2018 року. До договору додано специфікацію товару.

З копії договору про закупівлю №42/18 від 26.09.2018 року вбачається, що договір укладений між фірма «Радмір» ДП ОСОБА_6 та санітарною частиною №11 Міністерства охорони здоров’я України, на товар згідно ДК 021:2015:33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання «Ультразвуковий діагностичний апарат експертного класу стаціонарний», вартість 950000 гривень, в т.ч. з ПДВ (7%) – 62149,53 грн.

З копії договору про закупівлю №30/18 від 01.06.2018 року вбачається, що договір укладений між фірма «Радмір» ДП ОСОБА_6 та Хмельницькою міською поліклінікою №2, на товар згідно ДК 021:2015:33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання «Ультразвуковий діагностичний апарат експертного класу стаціонарний», вартість 948800 гривень, в т.ч. з ПДВ (7%) – 62071,03 грн.

З копії договору про закупівлю №53/18 від 01.11.2018 року вбачається, що договір укладений між фірма «Радмір» ДП ОСОБА_6 та «Міською дитячою поліклінікою №14» Харківської міської ради, на товар згідно ДК 021:2015:33110000-4 «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (ОСОБА_1 ультразвуковий скануючий – прилад ультразвуковий скануючий ULTIMA PA expert), вартість 1060000 гривень, в т.ч. з ПДВ (7%) – 69345,79 грн. До кожного договору наявна специфікація товару.

Відповідно до ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Інформація по сертифікатам відповідності, укладеним договорам, вартості, специфікації наявна в загальному доступі, та в даному випадку не наведено будь-яких доводів щодо неможливості отримати відповідні дані шляхом отримання інформації за допомогою офіційного сайту, окрім того,слідчим суддею враховується, що відповідні копії договорів та специфікацій надані безпосередньо органом досудового розслідування одночасно з подачею клопотання. Також, в ході проведення досудового розслідування відповідно до наявного в матеріалах провадження протоколу тимчасового доступу вбачається, що слідчим в ході доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка №9» було отримано Формуляр на прилади ультразвукові скануючи ULTIMA PA, який містить в собі відповідні технічні дані та характеристики приладів.

Окрім того, відповідно до витягу з ЄРДР обставини, що досліджуються в рамках даного кримінального провадження це виключно укладання 12.03.2018 року КЗОЗ «Харківська міська поліклініка №9» з фірмою «Радмір» ДП ОСОБА_6 про придбання приладу УЗД ULTIMA PA expert із завищеною ціною. Доступ до відповідного договору з додатками у КЗОЗ «Харківська міська поліклініка №9» був наданий в ході проведення досудового розслідування.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що підстав для задоволення клопотання не вбачається. На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3, внесене в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221050000171 від 14.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, погодженого з прокурором Харківської місцевої прокуратури №3 Харківської області ОСОБА_4, про тимчасовий доступ до речей та документів, - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.В.Бугера