Ухвала суду № 79933137, 18.02.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 18.02.2019

Справа № 320/1115/19

Провадження 1-кс/320/745/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

18 лютого 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - слідчого судді Іваненко О.В.,

за участю секретаря - Прозорової Т.О.,

розглянувши клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі, Кравченко А.О., погоджене з заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України молодший радником юстиції Чекрижевим А.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження № 62019080000000029 від 23.01.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі, Кравченко А.О., погоджене з заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України молодший радником юстиції Чекрижевим А.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме документів, які перебувають у володінні Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Павлівське, вул. Залізнична 28.

Клопотання обґрунтовано тим, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019080000000029 від 23.01.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, що завдало інтересам територіальної громади тяжкі наслідки.

Слідчим під час досудового розслідування встановлено, що службові особи Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди в інтересах третіх осіб, видали рішення Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області «Про погодження відведення та надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду» №9 від 04.10.2018, яке фактично на сесії не розглядалось, не обговорювалось та не приймалось, чим завдали інтересам територіальної громади тяжкі наслідки.

Так, встановлено, що 04.10.2018 відбулося засідання шістнадцятої позачергової сесії Павлівської сільської ради ОТГ Вільнянського району Запорізької області. Згідно до порядку денного, пунктами №8 та №9 було передбачено розгляд листів Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області. Вказані листи стосувалися відведення земельних ділянок та надання дозволу ТОВ «Солар Вільнянськ» та громадянину ОСОБА_3 За наслідками розгляду цих листів Павлівською сільською радою Вільнянського району Запорізької області було прийнято два рішення:

Рішення №8 від 04.10.2018 року, яким погоджено відведення земельних ділянок та надано дозвіл ТОВ «Солар Вільнянськ» в оренду зі зміною цільового призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ та організацій (для розміщення сонячної електростанції) на території Павлівської сільської ради ОТГ;

Рішення №9 від 04.10.2018 року, яким погоджено відведення земельних ділянок та надано дозвіл ОСОБА_3 земельну ділянку площею 3,8 га для ведення товарного сільського господарського виробництва на території Павлівської ради біля села Любомирівка.

Будь-яких інших питань, пов`язаних з передачею у власність або передачею в оренду земельних ділянок, розташованих на території Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області на цій сесії не розглядалось і рішення з цього приводу не приймались.

Наказом від 22.10.2018 №8-1933/15-18-СГ Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю « Біляєвський збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 34441335) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Павлівської сільської об`єднаної територіальної громади Вільнянського району Запорізької області (за межами населеного пункту) за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності в межах договору на користування надрами. В зазначеному наказі є посилання на рішення Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області від 04.10.2018 №9 «Про погодження відведення та надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду».

В зв`язку з викладеним у слідчого виникла необхідність в тимчасовому доступі до оригіналів матеріалів Шістнадцятої позачергової сесії Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області сьомого скликання.

Слідчий з урахуванням викладеного, та враховуючи, що дані оригіналів матеріалів Шістнадцятої позачергової сесії Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області сьомого скликання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і без їх наявності неможливо довести обставини вчинення правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених даних, які знаходяться в приміщенні Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Павлівське, вул. Залізнична 28, з можливістю ознайомлення з ними та вилучити їх.

У судове засідання слідчий не з'явився, але від нього надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності, заявлене клопотання підтримує та просить його задовольнити. Просив провести розгляд клопотання без виклику представників Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, у володінні яких знаходяться відомості, що містять охоронювану законом таємницю, у зв'язку з тим, що після отримання інформації про подання слідчому судді даного клопотання представники Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області можуть бути зацікавлені в результатах проведення досудового розслідування, що суттєво вплине на його хід та може призвести до порушення таємниці досудового розслідування. Тому, існує загроза знищення, або розголошення зазначеної інформації, у зв'язку з чим дане клопотання слід розглядати без інформування та участі осіб у володінні яких знаходиться вказана інформація та осіб, яких вона стосується.

Дослідивши клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає за можливе частково задовольнити це клопотання виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Досліджене слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі, Кравченко А.О., погоджене з заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України молодший радником юстиції Чекрижевим А.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять відомості, якістановлять охоронювану законом таємницю, а саме документів які перебувають у володінні Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Павлівське, вул. Залізнична 28, щодо оригіналів (або завірених належним чином копій) матеріалів Шістнадцятої позачергової сесії Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області сьомого скликання (а саме рішень сесії та усіх документів на підставі яких вони видані, рішень виконавчого комітету Павлівської сільської ради, протоколів постійних комісій), відповідає вимогам встановленим ст.160, 163 КПК України, та підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, до ЄРДР зареєстроване кримінальне провадження за ознаками ч.2 ст.364 КК України. Слідчим доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, і що вказані документи, речі та інформація мають значення для встановлення істини та обставин вчинення кримінального правопорушення.

Однак суд вважає за необхідне клопотання задовольнити частково, а саме відмовити у надані тимчасового доступу до копій особових справ голови, секретаря та землевпорядника Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, оскільки дані вимоги не конкретизовано та не обґрунтовано, не зазначено конкретних осіб які займають дані посади та не вказано за який період.Крім того замість можливості вилучення оригіналів (або завірених належним чином копій) матеріалів Шістнадцятої позачергової сесії Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області сьомого скликання (а саме рішень сесії та усіх документів на підставі яких вони видані, рішень виконавчого комітету Павлівської сільської ради, протоколів постійних комісій), надати дозвіл на ознайомлення з документами, виготовлення їх копій, виписки, та роз'яснити, що вилучення оригіналів документів допускається у виняткових випадках для проведення судових експертиз.

На підставі викладеного, керуючись ст.159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі, Кравченко А.О., погоджене з заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України молодший радником юстиції Чекрижевим А.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження № 62019080000000029 від 23.01.2019 року - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим Першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Мелітополі Баглюку Віталію В`ячеславовичу, Кравченку Артему Олеговичу, або за дорученням слідчого іншим уповноваженим особам, у кримінальному провадженні № 62019080000000029 від 23.01.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України на тимчасовий доступ до оригіналів (або завірених належним чином копій) матеріалів Шістнадцятої позачергової сесії Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області сьомого скликання (а саме рішень сесії та усіх документів на підставі яких вони видані, рішень виконавчого комітету Павлівської сільської ради, протоколів постійних комісій), що перебувають у володінні Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Павлівське, вул. Залізнична 28, з можливістю ознайомлення з оригіналами документів, виготовлення їх копій, виписки.

Строк дії ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в Павлівській сільській раді Вільнянського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Павлівське, вул. Залізнична 28- тридцять діб з дня її винесення.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх тимчасового вилучення слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Мелітопольського

міськрайонного суду О. В. Іваненко