Рішення № 79929719, 14.02.2019, Селидівський міський суд Донецької області

Справа № 242/6411/18

Провадження № 2/242/375/19

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2019 року м. Селидове

Селидівський міський суд Донецької області у складі: головуючого - судді Владимирської І.М., при секретарі Сафроновій К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку заочного спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів державної допомоги на дитину одинокій матері,-

ВСТАНОВИВ:

06.12.2018 року представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів державної допомоги на дитину одинокій матері, в якому зазначив, що 21.06.2010 року до них звернулась ОСОБА_1 за призначенням державної допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідач при зверненні до Селидівського УСЗН надала свідоцтво про народження ОСОБА_2, свідоцтво про шлюб з ОСОБА_3 та свідоцтво про смерть ОСОБА_3 На підставі наданих вищезазначених документів ОСОБА_1 рішенням начальника Селидівського УСЗН від 08.07.2010 року було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям з 01.06.2010 року по 31.05.2026 року на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. 28.09.2015 року відповідач надала до УСЗН заяву, в якій зазначила, що під час отримання нею державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на ОСОБА_2 нею було приховано те, що батьком дитини визнано ОСОБА_4 та відповідні зміни внесені до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та видане свідоцтво про народження 19.08.2009 року. У зв'язку з несвоєчасним повідомленням відповідачем про зміну обставин, що впливають на призначення державної допомоги, виникла переплата за період з 01.06.2010 року по 31.10.2015 року в розмірі 19727,47 грн. Селидівським УСЗН було направлено відповідачу повідомлення від 20.05.2016 року № 1949/01-17/06 про добровільне погашення переодержаної суми допомоги на дитину одиноким матерям. За заявою ОСОБА_1 від 28.09.2015 року за період з жовтня 2015 по листопад 2016 року було утримано 5402,04 грн. Останнє утримання переодержаної допомоги одинокій матері було у листопаді 2016 року з призначеної допомоги одинокій матері на дитину ОСОБА_5. Отже, на теперішній час ОСОБА_1 переодержані кошти повернуто не в повному обсязі, залишок переплати складає 14325 грн. 43 коп. Просять суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради переплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2010 року по 31.10.2015 року у сумі 14325,43 грн., та судовий збір у розмірі 1841,00 грн.

Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 10.12.2018 року цивільну справу за вищевказаним позовом прийнято до провадження та призначено в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримують, просять суд слухати справу у їх відсутність.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день та час слухання справи повідомлена належним чином. Згідно ст.ст. 223, 280 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу у порядку заочного провадження у відсутність відповідача з дотриманням вимог, встановлених законом, за згодою позивача на розгляд справи в порядку заочного провадження.

З'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ (далі - Закон) громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Так, в статті 3 цього Закону визначені види державної допомоги сім'ям з дітьми, в тому числі: допомога на дітей одиноким матерям та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (пп. 3, 5).

Згідно з положеннями ст. 18-1 Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Також, згідно з п. 33 Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року, відповідно до ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, яка є батьком її дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Відповідно до п. 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 21.06.2010 року звернулася до Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради з заявою про надання державної допомоги на дитину як одинокій матері.

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 21.10.2000 року, виданого відділом РАЦС міста Подольська Головного управління РАЦС Московської області, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб 21.10.2000 року.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_1, виданого виконкомом Української міської ради, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_1.

Згідно свідоцтва про смерть НОМЕР_4 від 22.07.2008 року, виданого Подольським міським відділом РАЦС Головного управління РАГС Московської області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_4.

На підставі заяви відповідача про призначення соціальної допомоги № 5685, рішенням Управління від 08.07.2010 року ОСОБА_1 було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям на дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.06.2010 року по 31.05.2026 року.

Зі змісту цієї ж заяви слідує, що відповідач зобов'язалася повідомляти про зміну обставин, що впливають на отримання нею соціальної допомоги.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень № 00014120949 від 04.07.2014 року, відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Селидівського міського управління юстиції у Донецькій області 19.08.2009 року внесено зміни в актовий запис про народження № 42 від ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме відомості про батьківство «ОСОБА_7».

Згідно свідоцтва про народження повторно серії НОМЕР_5 від 19.08.2009 року, виданого виконавчим комітетом Української міської ради м. Селидове Донецької області, ОСОБА_7 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є ОСОБА_9 та ОСОБА_1, актова запис № 42.

Згідно заяви від 28.09.2015 року, ОСОБА_1 звернулась до Селидівськог УСЗН з проханням утримувати занадто отримані кошти на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2010 року по 31.10.2015 року у розмірі 100% з іншої допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_5 до повного погашення переплати.

Відповідно до рішення начальника управління соціального захисту населення міської ради від 28.09.2015 року, ОСОБА_1 припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям з 01.11.2015 року у зв'язку з тим, що над дитиною ОСОБА_7 встановлено батьківство 19.08.2009 року.

Згідно розрахунку переплати від 28.09.2015 року, з 01.06.2010 року по 31.10.2015 року сума переплати складає 19727 грн. 47 коп.

Як вбачається з повідомлення від 20.05.2015 року № 1949/01-17/06 ОСОБА_1 було направлено позивачем повідомлення про повернення переплачених сум допомоги у розмірі 18540 грн. 07 коп.

Згідно рішенням про призначення допомоги одиноким матерям від 30.09.2016 року ОСОБА_1 призначена допомога на сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01.06.2016 року по 30.11.2016 року у розмірі 702 грн. 44 коп.

Згідно відомостям про відрахування по особовому рахунку № НОМЕР_6 ОСОБА_1 нараховано за листопад 2015 р. - 350,10 грн., грудень 2015 р. - 350,10 грн. та листопад 2016 р. у розмірі 4214,64 грн., залишок боргу 14325 грн. 43 коп.

Відповідно довідки № 20726 від 28.09.2018 року, виданої УСЗН Селидівської міської ради, ОСОБА_1 з 01.06.2010 року по 31.10.2015 р. призначено допомогу на дітей одиноким матерям, загальна сума виплаченої допомоги складає 19727 грн. 47 коп., погашено у сумі 5402,04 грн., залишок переплати складає 14325, 43 грн.

Враховуючи викладене, та встановивши, що призначення та виплата державної допомоги відповідачу стала можливою внаслідок приховування нею факту внесення відомостей про батька до актового запису про народження дитини та, що завдані ОСОБА_1 збитки до цього часу не відшкодовані в повному обсязі, на підставі ст. 1166 ЦК України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім цього, відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, отже суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача витрат, понесених позивачем, щодо сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ, ст. ст. 81,141,258,259,265, 280-282, 288 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів державної допомоги на дитину одинокій матері- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (р/р 35419094034374 в УДКСУ у м. Селидовому Донецької облаасті, за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню», ТПКВКМБ 0813045 «Допомога одиноким матерям», МФО 834016, ОКПО 25953988) переплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2010 року по 31.10.2015 року у розмірі 14 325 (чотирнадцять тисяч триста двадцять п'ять) грн. 43 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (р/р 35419083034374 в УДКСУ у м. Селидовому Донецької облаасті, за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», КПКВК 0810160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, об'єднаних територіальних громадах», МФО 834016, ОКПО 25953988) судові витрати по оплаті судового збору у розмірі 1841 (одна тисяча вісімсот сорок одна) грн. 00 коп.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а після початку її функціонування, безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.М. Владимирська