Ухвала суду № 79878373, 21.01.2019, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/139/19

Провадження № 2-а/653/30/19

У Х В А Л А

іменем України

21 січня 2019 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Повного товариства «Підприємство «Торговий Сервіс» до ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ

Позивач Повне товариство «Підприємство «Торговий Сервіс» 17.01.2018 р. звернувся до Генічеського районного суду Херсонської області із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову № 26 про накладення штрафу за правопорушення у сфері виробництва та зберігання харчової продукції від 17.12.2018 р.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана справа не підсудна Генічеському районному суду Херсонської області.

Питання адміністративної юрисдикції врегульовано главою 2 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст. 20 КАС України, якою визначено підсудність справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, а саме: 1. Місцевим загальним судам як адміністративним судампідсудні: 1) адміністративні справи зприводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із змісту адміністративного позову, позивач звернувся до суду з позовом, в якому оскаржує постанову ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері виробництва та зберігання харчової продукції.

Таким чином, позивач був притягнутий до відповідальності за правопорушення у сфері виробництва та зберігання харчової продукції і до нього були застосовані санкції, на підставі Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин»», а не в порядку провадження у справі про адміністративні правопорушення.

Правопорушення у сфері виробництва та зберігання харчової продукції не є адміністративним правопорушенням, а відповідальність на підставі ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин» не є адміністративним стягненням, оскільки являється адміністративно-господарською санкцією, за приписами ч. 1 ст. 20 КАС України, не підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, тому предявлений позов підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність направлення справи за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду, оскільки позов, поданий з порушенням правил предметної підсудності.

Керуючись ст.ст.25,29-30,241-243,248,256, 294, 295 КАС України,

УХВАЛИВ

Передати адміністративну справу за позовом Повного товариства «Підприємство «Торговий Сервіс» до ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, за підсудністю на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Генічеського районного суду О. П. Крапівіна