Рішення № 79877967, 15.02.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/2916/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі судді - Кучиної Н.Г.

секретар судового засідання - Ющук О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2019 року ОСОБА_1, звернувшись до Рівненського міського суду Рівненської області з заявою та уточнивши позовні вимоги просить встановити факт народження дитини - дівчинки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 яка народилась у м. Ялта, Автономна Республіка Крим, батьком якої є: громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н., РНОКПП НОМЕР_1, уродженець м. Рівне, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 Матірю є: громадянка України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 р. н., РНОКПП НОМЕР_2, уродженка м. Донецьк, Донецька область, зареєстрована за адресою:АДРЕСА_2 та зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану скласти відповідний актовий запис про народження дитини.

В обгрунтування заяви зазначає, що вона є бабусею новонародженої ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в Ялтинському пологовому будинку, м. Ялта, Автономна Республіка Крим.Вказаний факт підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 № 026052 від 01.02.2019 р., згідно якого ОСОБА_4 об 11 год. 55 хв. ІНФОРМАЦІЯ_1 року в Ялтинському пологовому будинку народила дівчинку вагою 3360 г, за рахунком дитина перша.

Батько дитини - ОСОБА_3.

Отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Місцем народження її онуки є місто Ялта, територія Крим.

У зв'язку з тим, що дитина народилася на території непідконтрольній українській владі, вона вимушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження своєї внучки.

Ухвалою суду від 14 лютого 2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

В судове засідання заявниця не з"явилася, подавши до суду заяву про уточнення позовних вимог та просить розгляд справи проводити за її відсутності, на підставі наявних в справі документів.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з"явився, про місце та час розгляду справи повідомлений заздалегідь та належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив, пояснень щодо заяви не надав.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з"ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Відповідно до свідоцтва про шлюб, серія НОМЕР_4, виданого 25 серпня 2018 року Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, зареєстрували шлюб 25 серпня 2018 року, актовий запис №1331. Після реєстрації шлюбу присвоєні прізвища: чоловікові ОСОБА_3, дружині ОСОБА_1.

ОСОБА_4 об 11 год. 55 хв. ІНФОРМАЦІЯ_1 року в Ялтинському пологовому будинку народила дівчинку, ОСОБА_2, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 № 026052 від 01.02.2019 року.

Відповідно до медичного свідоцтва про народження серії 35 № 026052 від 01.02.2019 року, виданого 01.02.2019 року Ялтинським пологовим будинком ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Батьками дитини є ОСОБА_3, громадянин України та ОСОБА_4, громадянка України.

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_5, виданого 22 квітня 2014 року Рівненським МВ УДМС України в Рівненській області, ОСОБА_3, народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Рівне.

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_6, виданого в червні 2005 року Куйбишевським РВУМВС України в Донецькій області, ОСОБА_4, народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року в м. Донецьк.

Частиною 1статті 17 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Згідно з висновками ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого "намібійського винятку", який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Такий висновком узгоджується з правовою позицією, викладеною Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв"язку під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України.

Отже, з наведеного суд приходить до висновку, що дитина - ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м. Ялта, Автономної Республіки Крим, яка на даний час є окупованою територію. Свідоцтво про народження, що видане на окупованій території, не є підставою для реєстрації народження дитини на території України. Батьки дитини є громадянами України, що відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України" є підставою для набуття дитиною громадянства України за народженням; перебувають у зареєстрованому шлюбі. Встановлення факту народження необхідне для належної реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження українського зразка.

Таким чином заявлені вимоги законні, обґрунтовані і підлягають повному задоволенню.

За таких обставин суд задовольняє вимоги заявника.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини - дівчинки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 яка народилася у м. Ялта, Україна, Автономна Республіка Крим, у батьків: батько - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н., громадянин України, РНОКПП НОМЕР_1, уродженець м. Рівне, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 мати - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 р. н., громадянка України, РНОКПП НОМЕР_2, уродженка м. Донецьк, Донецька область, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану скласти відповідний актовий запис про народження дитини.

Рішення про встановлення факту народження підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник: ОСОБА_1, адреса проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_3.

заінтересована особа: Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, адреса: м. Рівне, проспект Миру, 14, ЄДРПОУ 35103384.

Суддя -