Ухвала суду № 79873799, 18.02.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/249/19

УХВАЛА

18 лютого 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 24.01.2019, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №178457-13 від 29.06.2016.

Ухвалою суду від 07.02.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

15.02.2019 до суду поступило клопотання, в якому Головне управління ДФС у Хмельницькій області просить замінити сторону відповідача - Кам'янець-Подільську ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

В обгрунтування клопотання зазначає, що Кам'янець-Подільська ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області є неналежним відповідачем оскільки не є юридичною особою та не відповідає поняттю "адміністративна процесуальна правосуб'єктність".

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з Витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.01.2019, Кам'янець-Подільська ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області має статус юридичної особи, код 39563952, та знаходиться в стані припинення, за рішенням засновників з 22.05.2018 (арк. спр. 18-21), тому твердження Головного управління ДФС у Хмельницькій області про відсутність статусу юридичної особи в Кам'янець-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області, є безпідставним.

Враховуючи наведене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі №560/249/19 Головне управління ДФС у Хмельницькій області як другого відповідача.

Також, 15.02.2019 до суду поступила заява, в якій Головне управління ДФС у Хмельницькій області просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 2 ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З урахуванням наведеного, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а тому в задоволенні заяви відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву від 15.02.2019 Головного управління ДФС у Хмельницькій області про розгляд справи №560/249/19 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 15.02.2019 про заміну сторони відповідача, задовольнити частково.

Залучити Головне управління ДФС у Хмельницькій області як другого відповідача по справі №560/249/19.

Кам'янець-Подільській ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області надати Головному управлінню ДФС у Хмельницькій області копію адміністративного позову та копії доданих матеріалів.

Надати Головному управлінню ДФС у Хмельницькій області строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому адміністративного позову та копій доданих матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя А.І. Петричкович