Ухвала суду № 79873078, 18.02.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/334/19

УХВАЛА

18 лютого 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В.

за участі:секретаря судового засідання Голуб О.Р. представника позивача: ОСОБА_1, представника відповідача: Чубко Л.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Комунальне некомерційне підприємство "Кам'янець-Подільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 02.11.2018 №0249931304, №0249951304, №0249931304 про сплату суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, пені та штрафних санкцій.

Підставою звернення до суду позивач зазначає порушення норм Податкового кодексу України.

Ухвалою суду від 07.02.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - управління фінансів Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В обґрунтування поданого клопотання представник позивача зазначив, що при формуванні показників районного бюджету узгоджується база надходжень в районний бюджет і бюджети ОТГ, делегування коштів з ОТГ в районний бюджет на утримання амбулаторій та фельдшерсько-акушерських пунктів покладено на управління фінансів Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Представник відповідача проти залучення третьої особи не заперечувала, при розгляді даного клопотання поклалася на думку суду.

Дослідивши подане клопотання, заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку про задоволення поданого клопотання з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки розпорядником коштів на утримання амбулаторій та фельдшерсько-акушерських пунктів є управління фінансів Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, рішення по даній справі вплине на його права та обов'язки, клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача необхідно задовольнити.

Разом з тим, суд зазначає, що ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи положення ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне надати третій особі строк для подання пояснення щодо позову або відзиву 5 (п'ять) днів з дня отримання такого позову або відзиву.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Комунального підприємства "Комунальне некомерційне підприємство "Кам'янець-Подільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - задовольнити.

Залучити до участі у справі №560/334/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - управління фінансів Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області (32319, Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, с.Мукша Китайгородська, вул. Матросова, 30а, код ЄДРПОУ 02316960).

Ухвала набирає законної сили з моменту її виготовлення повного тексту.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 18 лютого 2019 року

Головуючий суддя В.В. Матущак