Ухвала суду № 79872757, 28.01.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

28 січня 2019 року Справа № 280/5036/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я. , розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б)

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 74 % до 70 % від сум грошового забезпечення та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 74 % грошового забезпечення з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 01.01.2018, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не врахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 надбавки за клас (5 %) у розмірі 218,50 грн., надбавки за особливості проходження служби (12 %) у розмірі 1 027,80 грн., премії (64 %) у розмірі 2 796,80 грн., які передбачені у довідці Військової частини А3840 від 22.10.2018 №471/ФС та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1, включаючи надбавку за клас (5 %) у розмірі 218,50 грн. надбавку за особливості проходження служби (12 %) у розмірі 1 027,80 грн., премію (64 %) у розмірі 2 796,80 грн., які передбачені у довідці Військової частини А3840 від 22 10.2018 р. № 471/ФС, починаючи 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Ухвалою суду від 26.12.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5036/18. Призначено судове засідання на 11.01.2019.

Ухвалою суду від 11.01.2019 відкладено розгляд справи до 28.01.2019.

11.01.2019 після судового засідання через канцелярію суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на позовну заяву.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Так, предметом розгляду за даним адміністративним позовом, серед іншого, є зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1, включаючи надбавку за клас (5 %) у розмірі 218,50 грн., надбавку за особливості проходження служби (12 %) у розмірі 1 027,80 грн., премію (64 %) у розмірі 2 796,80 грн., які передбачені у довідці Військової частини А3840 від 22 10.2018 р. № 471/ФС.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.01.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, за якою надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки:

- позивачами у них є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку неперерахунком та невиплатою пенсії у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення).

Справу № 240/6263/18 призначено до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 20 лютого 2019 року.

Відповідно до п. 9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на положення п.9 ч.2 ст. 236 КАС України, враховуючи, що справа № 280/5036/18 є типовою відносно зразкової справи № 240/6263/18, суд дійшов до висновку про доцільність зупинення провадження у справі №280/5036/18 до набрання законної сили судовим рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №240/6263/18.

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №280/5036/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.Я. Максименко