Ухвала суду № 79847209, 15.02.2019, Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

279/3825/18

1-кс/279/345/19

У Х В А Л А

іменем України

15 лютого 2019 року

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Волкова Н.Я., з секретарем Прокопчук І.В., розглянувши клопотання прокурора Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_1 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018061350000027 від 04.05.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ст.191,ч.3 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні вказано, що посадові особи Коростенської міської ради, зловживаючи своїм посадовим становищем під час здійснення робіт по капітальному будівництву, ремонту та утриманню доріг в м Коростені привласнили державні кошти.

04.05.2018 прокурором Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області відомості про вказане кримінальне правопорушення, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42018061350000027, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191,ч.3 КК України.

У ході досудового розслідування було встановлено, що до привласнення державних коштів можуть бути причетні посадові особи управління ЖКГ виконавчого комітету Коростенської міської ради, що знаходиться за адресою: Житомирська область, м.Коростень, вул.Грушевського, 22.

Так, 30.03.2017 року між посадовою особою управління ЖКГ виконавчого комітету Коростенської міської ради та ПП «Автомагістраль» було укладено договір № 24 на виконанню робіт з капітального ремонту вул.ОСОБА_2 (Жовтнева) в м.Коростені, вартість виконаних робіт складає 1 405 811,09 грн.

В вищевказаному договорі у пункті 12 «Гарантійний строк закінчених робіт, порядок усунення недоліків» зазначено, що Підрядник гарантує якість закінчених робіт протягом терміну, визначеного законодавством. У разі виявлення протягом гарантійного строку у закінчених роботах недоліків Замовник протягом 3 днів після їх виявлення повідомляє про це Підрядника і запрошує його для складання акта про порядок і строки усунення виявлених недоліків. Якщо Підрядник не з’явився без поважних причин у визначений в запрошенні строк, Замовник має право залучити до складання акту незалежних експертів, повідомивши про це Підрядника. Акт, складений без участі Підрядника, надсилається йому протягом 5 днів після складання. Підрядник зобов’язаний за свій рахунок усунути залежні від нього недоліки в строки та в порядку, визначені в акті про їх усунення. Якщо Підрядник не забезпечить виконання цієї вимоги або порушить строк її виконання, Замовник має право прийняти рішення, попередньо повідомивши Підрядника, про усунення недоліків власними силами або із залученням третіх осіб із відшкодуванням витрат та одержаних збитків за рахунок Підрядника.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 23.06.2018 року посадовою особою управління ЖКГ виконавчого комітету Коростенської міської ради було укладено договір №66 з ТОВ «Житомирбудпроектекспертиза» на виконання проектної документації та проходження експертизи кошторисної документації: Робочий проект «Капітальний ремонт дороги по вул.Сергія Кемського в м. Коростені».

Так, 24.10.2018 між посадовою особою управління дорожнього будівництва та інфраструктури Житомирської обласної державної адміністрації та ПП «Автомагістраль» було укладено договір № 52 п/з на закупівлю робіт капітальний ремонт дороги по вул.Сергія Кемського в м.Коростені Житомирської області (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), вартість виконаних робіт складає 31 013 863 грн.

Прокурор Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_1 просив надати тимчасовий доступ до документів договорів №24 від 30.03.2017 року та №66 від 23.06.2018 року, які знаходяться в управлінні ЖКГ виконавчого комітету Коростенської міської ради.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що 04.05.2018 року прокурором Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області дані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42018061350000027 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогост.191,ч.3 КК України, проводиться досудове розслідування.

Прокурор вважає необхідним отримати доступ до договору №24 від 30.03.2017 року та пов'язаною з його виконанням документацією, договору №66 від 23.06.2018 року та пов'язаною з його виконанням документацією.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Дії, передбачені ст.159 КПК, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці.

За правилами ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального про вадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Такі дію мають бути спрямовані на встановлення обставин, які розслідуються в певному кримінальному провадженні.

Враховуючи, що предметом розслідування КП №42018061350000027 від 04.05.2018 року за ст.191 ч.3 КК України можуть бути лише обставини, які мали місце до часу внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто до 04.05.2018 року, а договір №66, про надання доступу до документації якого подано клопотання, було укладено після вказаної дати - 23.06.2018 року, то значення таких документів для встановлення обставин, які мали місце до 04.05.2018 року ініціатором клопотання не обгрунтовано. Не обгрунтована і необхідність вилучення оригіналів документації.

За таких обставин заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.131, 132,159,160-165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів договору №24 на виконання робіт з капітального ремонту вул.ОСОБА_2 (Жовтнева) в м.Коростені від 30.03.2017, дефектних актів на ремонт дороги, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва доріг, локального кошторису, підсумкової відомості ресурсів, актів прийняття виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт КБ-3, проектної документації, експертних звітів та іншої наявної документації, які стосується виконання ремонтних робіт вулиці С.Кемського відповідно до вказаного договору, які знаходяться в управлінні ЖКГ виконавчого комітету Коростенської міської ради за адресою: Житомирська область, м.Коростень, вул.Грушевського, 22, з правом отримання завірених копій.

В наданні доступу до документів договору № 66 на виконання проектної документації та проходження експертизи кошторисної документації від 23.06.2018 року відмовити.

Роз’яснити, що згідно ст.166 КПК України, в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів; у разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення слідчих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.Я.Волкова

Копія згідно оригіналу