Постанова № 7984380, 15.02.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року о 10 год. 50 хв. Справа № 2а-411/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької

області, м. Мелітополь Запорізької області

до: Фізичної особи-приватного підприємця ОСОБА_1, м. Мелітополь Запорізької області

про стягнення фінансових санкцій за рахунок активів,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Мелітопольська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Фізичної особи-приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача 8353,50 грн. фінансових санкцій. В обґрунтування позову посилається на те, що за результатами здійсненої працівниками ДПІ перевірки ФОП ОСОБА_1, було виявлено порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме невідповідність готівкових коштів на місці торгівлі, здійснення розрахункових операцій без застосування РРО. Вказує, що на підставі виявлених порушень, керівником податкового органу було прийнято рішення про застосування до приватного підприємця фінансових санкцій в сумі 8638,25 грн. Зазначає, що відповідач в добровільному порядку частково оплатив нараховані штрафні санкції, решта в сумі 8353,50 грн. залишилася не сплаченою, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

В судове засідання представник позивача не зявився, клопотанням від 12.02.2010 р. вх. № 3400 просить суд розглянути справу без участі представника, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Судом визнано за доцільне розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача, на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Згідно з довідкою з ЄДРПОУ ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області 23.11.2004 р. за № 2101017 0000 001199.

06 листопада 2009 р. співробітниками Мелітопольської ОДПІ Запорізької області Азацькою С.А. та Загорєєвим В.В. проведено перевірку господарської одиниці магазину, розташованого за адресою м. Мелітополь, вул. П.Мирного, 50, що належить субєкту господарської діяльності ОСОБА_1, за результатами якої складено акт № 0459/08/32/23/НОМЕР_1 від 09.11.2009 р. Перевіркою встановлено порушення п. 13, 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: при продажу коньяку «Шустов» 0,25 1х21,60 грн., горілка «Хлібний дар» 0,2 л. 1х11,0 грн., цигарки «Оптима» 1х4,50 грн., вода «Боржомі» 1х 9,50 грн., шоколад «Кіндер» 1х11,0 грн. всього на загальну суму 57,60 грн. РРО не застосовувався, розрахунковий документ не видавався. Гроші за товар покладено до грошової скриньки, з якої надана решта за товар. Грошові кошти перераховані власноруч продавцем ОСОБА_4 та складено опис. Невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків щоденному Х-звіту складає 1727,65 грн.

На підставі акту перевірки, Мелітопольською ОДПІ в Запорізької області прийнято рішення № 0013312308 від 17 листопада 2009 року про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій на суму 8638 грн. 25 коп., яке вручено відповідачу особисто 17.11.2009 р., про що свідчить його підпис на корінці рішення.

Вищезазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С», ФОП ОСОБА_1 у встановленому законом порядку не оскаржено, не скасовано та є чинними на час розгляду справи.

Мелітопольська ОДПІ в Запорізькій області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця та також відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленими законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. п. 1, 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 ВР від 6 липня 1995 року, субєкти підприємницької діяльності зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

Пунктом 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено також обовязок субєктів підприємницької діяльності забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Статтею 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно зі статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Приймаючи до уваги те, що за відповідачем рахувалася переплата в сумі 46,50 грн., а також здійснене підприємцем часткове погашення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в розмірі 238,25 грн. (п/д № 50/25 від 23.11.2009 р.), на даний час за відповідачем наявна заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 8353,50 грн. Вказане також підтверджується обліковою карткою платника податків ФОП ОСОБА_1, наданою позивачем.

Враховуючи те, що відповідачем виставлені податковим органом штрафні санкції не оскаржувалися у встановленому законом порядку, тобто є узгодженими, докази сплати штрафних санкцій суду не надавалися, то вимоги позивача слід визнати законними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій за рахунок активів, задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (72312, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету м. Мелітополя (р/р 31113104700013, код платежу 21080900, код одержувача 34676932 в ГУДКУ України в Запорізькій області, МФО 813015) 8353 (вісім тисяч триста пятдесят три) грн. 50 коп. заборгованості по сплаті штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її отримання заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 19 лютого 2010 року.

Постанова не набрала законної сили

Суддя Н.В. Стрельнікова