Ухвала суду № 79837790, 15.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 лютого 2019 року справа № 580/500/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3 щодо візування постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018, виданої Управлінням патрульної поліції у м. Києві про стягнення з позивача на користь держави штрафу у сумі 510 грн. до виконання та підписання повідомлення про відкриття виконавчого провадження за вих. №326 від 10.01.2019;

- визнати протиправними дії державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_4 по винесенню постанови від 10.01.2019 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018, виданої Управлінням патрульної поліції у м. Києві про стягнення з позивача на користь держави штрафу у сумі 510 грн.;

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Гапонюк Н.М. Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській від 10.01.2019 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018, виданої Управлінням патрульної поліції у м. Києві про стягнення з позивача на користь держави штрафу у сумі 510 грн.;

- зобов’язати Придніпровський відділ державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській виключити з Єдиного реєстру боржників та Автоматизованої системи виконавчих проваджень відомості про боржника ОСОБА_1, скасувати інші вжиті заходи, здійснені в ході виконавчого провадження №58039579 з примусового виконання постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018, виданої Управлінням патрульної поліції у м. Києві про стягнення з позивача на користь держави штрафу у сумі 510 грн.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позовні вимоги про визнання протиправними дій по винесенню постанови від 10.01.2019 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018 стосуються прийняття оскаржуваної постанови 10.01.2019 про відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, позовні вимоги про визнання протиправними дій по винесенню постанови від 10.01.2019 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018 та визнання незаконною та скасування постанови від 10.01.2019 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018, є однією вимогою.

Відтак, за вказані вимоги судовий збір підлягає сплаті за одну вимогу немайнового характеру.

Разом з цим, вимога про зобов’язання виключити з Єдиного реєстру боржників та Автоматизованої системи виконавчих проваджень відомості про боржника ОСОБА_1 є предметом окремого позову.

Відтак, судовій збір за вказану вимогу сплачується як за окрему позовну вимогу.

Крім цього, вимога про визнання протиправними дій щодо візування начальником Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3 постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018 до виконання та підписання повідомлення про відкриття виконавчого провадження також є окремою позовною вимогою.

Отже, за подачу позовної заяви ОСОБА_1 має бути сплачений судовий збір за три позовні вимоги.

Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від 23.11.2018 року №2629-VIII прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік становить 1921 грн.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, позивач має сплатити 2305 грн. 20 коп. судового збору. Розрахунок 1921 грн. х 0,4 х 3 (кількість позовних вимог).

Позивачем сплачено 768 грн. 40 коп. судового збору.

Таким чином, позивачу потрібно додатково сплатити 1536 грн. 80 коп. судового збору. (2305 грн. 20 коп. - 768 грн. 40 коп.)

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В пункті 4 прохальної частини позовної заяви позивач просить скасувати інші вжиті заходи, здійснені в ході виконавчого провадження №58039579 з примусового виконання постанови ЕАА №315253 від 06.03.2018.

Проте не зазначає, які саме заходи просить скасувати, не зазначає підстави (фактичні та правові), з яких вважає такі заходи протиправними, та які права позивача порушені такими заходами.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач в пункті 1 прохальної частини заявляє позовні вимоги до начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3, проте відповідачем його не зазначає.

Крім цього, позивач не зазначає підстав, з яких вважає дії начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_3 протиправними та які права позивача порушені вказаними діями.

Позивач в позовній заяві зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України в Черкаській області.

Однак не вказує, на які права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 1536 грн. 80 коп. за реквізитами: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____, реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд;

- позовної заяви в новій редакції із зазначенням: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України; всіх відповідачів, до яких позивач заявляє позовні вимоги відповідно до вимог пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України; прав, свобод, інтересів або обов'язків Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області може вплинути рішення у справі.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко