Ухвала суду № 79837485, 13.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5518/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Соколенко О.М.

при секретарі – Любімовій О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Національної поліції України, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення одноразової грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 158580 грн.

Ухвалою суду від 29.10.2018 року судом прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1, відкрито провадження у справі за даною позовною заявою, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19.11.2018 року об 11:00 год.

У підготовчому засіданні 19.11.2018 року, з метою повного та всебічного з’ясування обставин у справі, враховуючи думку представника позивача та представників відповідача, судом на підставі ст.80 КАС України витребувано з Національної поліції України:

- інформацію щодо дати отримання розрахунку потреби в коштах, який був надісланий до Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України (ДФЗБО НПУ) 19.07.2018 року за вих.№14/658;

- інформацію із документальним підтвердженням щодо дій, вчинених Національною поліцією України (Департаментом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України) за наслідками отримання розрахунку потреби в коштах, або обґрунтовані письмові пояснення щодо причин невчинення дій та неприйняття рішення за наслідками отримання розрахунку потреби в коштах від 19.07.2018 року за вих.№14/658.

Зважаючи на необхідність отримання вищевказаної інформації, ухвалою суду від 19.11.2018 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання, судом оголошено перерву у розгляді справи до 11.12.2018 року о 10:30 год.

У підготовчому судовому засіданні 11.12.2018 року, після залучення до матеріалів справи листа, який наданий на виконання ухвали суду від 18.10.2018 року, судом з’ясовано, що у позивача існує необхідність в ознайомленні з інформацією, яка зазначена у листі для остаточного визначення предмета спору та складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні 04.01.2019 року судом залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Національну поліцію України, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов’язки вказаної особи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання, судом:

- встановлено третій особі семиденний строк з дати отримання копії позовної заяви та відзиву на позовну заяву для подання пояснень щодо позову або відзиву;

- встановлено позивачу та відповідачу семиденний строк з дати отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на вказані пояснення;

- оголошено перерву у підготовчому засіданні до 21.01.2019 року – 15:00 год.

У підготовчому судовому засіданні 21.01.2019 року, зважаючи на те, що станом на дату підготовчого судового засідання у третьої особи не сплинув строк для подання пояснень, судом оголошено перерву у розгляді справи до 28.01.2019 року 09:30 год., про що постановлено відповідну ухвалу суду на місці, яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 28.01.2019 року судом закрито підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення одноразової грошової допомоги та призначено справу №420/5518/18 до судового розгляду по суті на 28 січня 2019 року після закриття підготовчого провадження.

У судовому засіданні 28.01.2019 року судом заслухано вступне слово представників сторін та третьої особи та оголошено перерву у розгляді справи до 11.02.2019 року о 09:40 год.

У судовому засіданні 11.02.2019 року судом оголошено перерву у розгляді справи до 13.02.2019 року о 10:30 год.

12 лютого 2019 року за вх. №5144/19 від представника позивача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

Так, у вказаному клопотанні представником позивача зазначено, що з огляду на перерахування відповідачем на рахунок ОСОБА_1 у повному обсязі одноразової грошової допомоги, позивач вважає, що оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Вказане клопотання представник позивача просив суд розглянути за відсутності позивача та його представника.

13 лютого 2109 року за вх. №5178/19 через канцелярію суду від представника відповідача надійшов лист, в якому зазначено, що ОСОБА_1 була виплачена одноразова грошова допомога у сумі 158580 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 238 від 01.02.2019 року. Таким чином, як вказує відповідач, позовні вимоги щодо зобов’язання виплатити ОСОБА_1 ОГД є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

У вказаному листі, представник відповідача просив суд проводити розгляд справи за відсутності відповідача.

Разом із вказаним листом, представником відповідача надано до суду копію платіжного доручення від 01.02.2019 року №238 про перерахування ГУНП в Одеській області на рахунок позивача одноразової грошової допомоги згідно ст.97 Закону України «Про Національну поліцію» у розмірі 158580,00 грн.

У судове засіданні 13.02.2019 року учасники справи не з’явились, про дату, час та місце проведення були повідомлені належним чином та своєчасно.

Зважаючи на належне сповіщення учасників справи та враховуючи надане з боку представника позивача клопотання про розгляд клопотання про закриття провадження у справі за відсутності позивача та його представника, а також наданий з боку відповідача лист-клопотання, в якому представник відповідача просив проводити розгляд справи за відсутності відповідача, суд проводив судове засідання за відсутності учасників справи.

Розглянувши клопотання представника позивача про закриття провадження у справі, дослідивши надані до суду докази, суд дійшов висновку про його задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що предметом розгляду у даній справі є

- бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги;

- стягнення з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 158580 грн.

Як вбачається з наданих з боку відповідача доказів, згідно платіжного доручення від 01.02.2019 року №238 ГУНП в Одеській області перераховано на рахунок позивача одноразову грошову допомогу згідно ст.97 Закону України «Про Національну поліцію» у розмірі 158580,00 грн.

Також, як зазначає представник позивача, відповідач відновив порушені права позивача з огляду на перерахування відповідачем на рахунок ОСОБА_1 у повному обсязі одноразової грошової допомоги.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У зв’язку з викладеним, оскільки відповідач відновив порушені права позивача шляхом перерахування на рахунок ОСОБА_1 у повному обсязі одноразової грошової допомоги у розмірі 158580,00 грн., який був заявлений позивачем до стягнення по вказаній адміністративній справі, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про закриття провадження у справі № 420/5518/18 на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України підлягає задоволенню.

Керуючись п.8 ч.1 ст. 238, ст.ст. 239, 243, 256, 295, 297 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про закриття провадження у справі – задовольнити.

Закрити провадження у справі №420/5518/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення одноразової грошової допомоги.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П’ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 15.02.2019 року.

Суддя О.М. Соколенко

.