Ухвала суду № 79837474, 15.02.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

15 лютого 2019 р. Справа № 480/549/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙЯ-2017" про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙЯ-2017" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙЯ-2017". Позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову від 28.12.2018 № СМ 23611435АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу в розмірі 781 830 грн.

15 лютого 2019 року Сумським окружним адміністративним судом було відкрито провадження в зазначеній справі.

В порядку забезпечення позову позивач просить заборонити Ковпаківському ВДВС м. Суми ГТУЮ в Сумській області вчиняти дії, що стосуються предмета позову, а саме: зупинити стягнення штрафу в розмірі 781 830 грн., накладеного за оскаржуваною постановою. Обгрунтовуючи клопотання посилається на те, що постанова звернута до примусового виконання. Невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити ведення господарської діяльності, а також ефективний захист порушених прав позивача. Оскаржувана постанова містить очевидні ознаки протиправності.

Вивчивши подані матеріали, суд вважає необхідним заяву задовольнити.

Позивач оскаржує правомірність винесення постанови від 28.12.2018 № СМ 23611435АВ/П/ТД-ФС, якою на нього на підставі ст. 265 КЗпП України накладено штраф в сумі 781 830 грн. та зобов'язано сплатити його протягом одного місяця з дня прийняття постанови.

Відповідно до абз. 4 п. 11 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2013 №59 несплачені добровільно штрафи, передбачені ч. 2 ст. 265 КЗпП України стягуються органами державної виконавчої служби.

Згідно інформації з автоматизованої системи виконавчого провадження 07.02.2019 державним виконавцем Ковпаківського ВДВС м. Суми ГТУЮ в Сумській області відкрито виконавче провадження з примусового виконання оскаржуваної постанови.

Відповідно до ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити та унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Оскаржувана постанова є виконавчим документом та звернута до примусового виконання. Примусове стягнення з позивача штрафу до закінчення розгляду даної справи по суті ускладнить ефективний захист його прав. Вищезазначене дає підстави припускати, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду. Враховуючи викладене, суд вважає необхідним заборонити Ковпаківському ВДВС м. Суми ГТУЮ в Сумській області вчиняти дії, що стосуються предмета позову, а саме: зупинити стягнення штрафу в розмірі 781 830 грн., накладеного за оскаржуваною постановою.

Керуючись ст. ст. 150,151 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙЯ-2017" про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити Ковпаківському відділу Державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції в Сумській області вчиняти дії, що стосуються предмета позову, а саме: зупинити стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Майя-2017" (код ЄДРПОУ 41612487) штрафу в розмірі 781 830 грн., накладеного за постановою управління Держпраці у Сумській області (код ЄДРПОУ 39857622) від 28.12.2018 № СМ 23611435АВ/П/ТД-ФС.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В. Соп'яненко