Ухвала суду № 79837199, 12.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/1039/16

У Х В А Л А

про відсточення виконання судового рішення

12 лютого 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Сакалоша В.М.

за участю секретаря судового засідання Гулкевича В.О.,

представника заявника (відповідача) ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства “Львівський державний ювелірний завод” про відстрочення виконання судового рішення від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про стягнення коштів з рахунків,-

В С Т А Н О В И В :

31.01.2019 року Державне підприємство «Львівський державний ювелірний завод» звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про стягнення коштів з рахунків.

Заява обґрунтована тим, Державне підприємство «Львівський державний ювелірний завод» перебуває у важкому фінансовому становищі, відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення боргу на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року по справі №813/1039/16. Покликається на те, що станом на 24.01.2019 року на рахунках підприємства у банківських установах сукупна сума коштів складає 348 588,75 грн. і є недостатньою для повного погашення боргу. Стверджує, що вживає усіх можливих заходів, спрямованих на погашення податкового боргу та вважає, що відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року по справі №813/1039/16 щонайменше на 5 років надасть підприємству можливість продовжити вжиття організаційно-технічних та економічних заходів, спрямованих на покращення роботи підприємства з метою збільшення прибутків та надходження грошових коштів, які будуть спрямовані на погашення податкового боргу.

Представник заявника (відповідача) у судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судового рішення підтримав з підстав, наведених у ній. Просив суд відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року у справі №813/1039/16 строком на 5 років, починаючи з лютого 2019 року по лютий 2024 року.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення не заперечив, але строком на один рік.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд дійшов до висновку, що вказана заява підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року у справі №813/1039/16 за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про стягнення коштів з рахунків позов задоволено, вирішено стягнути з рахунків Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» відкритих у банках, що його обслуговують такого платника податків, грошові кошти в сумі 30 385 668 (тридцять мільйонів триста вісімсот п’ять тисяч шістсот шістдесят вісім) грн. 82 коп. до державного бюджету.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року суд частково задовольнив заяву Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про відстрочення виконання судового рішення від 26.07.2016 року, відстрочивши виконання вказаної постанови строком на 500 (п’ятсот) днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року суд повторно відстрочив виконання вищевказаного судового рішення строком на один рік з дня набрання ухвалою законної сили.

Однак, Державне підприємство «Львівський державний ювелірний завод» повторно звернулося з заявою про відстрочення виконання вказаної постанови, покликаючись на неможливість її виконання у зазначений судом строк.

Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Перевіряючи обгрунтованість підстав для відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року у справі №813/1039/16, суд бере до уваги наступне.

Як підтверджується матеріалами справи, станом на 24.01.2019 року на рахунках заявника у банківських установах сукупна сума коштів складає 348 588,75 грн., отже, є недостатньою для повного погашення боргу.

При цьому, у заяві про відстрочення виконання судового рішення від 31.01.2019 року заявник стверджує, що з дня набрання законної сили ухвали суду про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі № 813/1039/16 та по даний час Державне підприємство «Львівський державний ювелірний завод» вживає усіх можливих заходів, спрямованих на погашення податкового боргу.

Так, як вбачається з довідки, виданої директором ДП «Львівський державний ювелірний завод» від 30.01.2019 року №50/30, за період з вересня 2016 року по грудень 2017 року ДП «Львівський державний ювелірний завод» проведена робота з оптимізації чисельності працівників підприємства з метою економії коштів, що спрямовані на оплату праці. Зокрема, облікова чисельність штатних працівників станом на 31 грудня 2016 року складала 307 осіб, а станом на 31 грудня 2017 року - 234 особи., за 2018 рік облікова чисельність штатних працівників була скорочена на 77 осіб і становила на кінець року 156 осіб. З 01 червня 2017 року підприємство перейшло на чотирьохденний робочий тиждень. У зв’язку з цим, економія фонду оплати праці склала 1439 тис. гривень.

ОСОБА_1 цього, як зазначає заявник, триває робота, спрямована на погашення дебіторської заборгованості за товари, роботи, послуги.

Згідно з довідкою від 30.01.2019 року №51/30, станом на 31.12.2018 року на балансі ДП «Львівський державний ювелірний завод» дебіторська заборгованість складає 6788 тис.грн., в тому числі:

-за реалізовану продукцію, послуги – 4320 тис.грн.;

-по розрахунках з постачальниками – 54 тис.грн.;

-по розрахунках з бюджетом – 726 тис.грн.;

-інша поточна заборгованість – 1688 тис. грн.

Також з метою збільшення прибутків та надходжень грошових коштів, ДП «Львівський державний ювелірний завод» подало заявку на організацію та проведення аукціону з продажу ряду транспортних засобів, які належать до державної власності та перебувають у підприємства на праві господарського відання. Від реалізації таких транспортних засобів підприємство планує отримати кошти у розмірі близько 240 446,70грн.,які в першочерговому порядку будуть спрямовані на погашення заборгованості за податками і зборами до бюджету. ОСОБА_1 цього, як стверджує заявник, ведеться робота з передачі в оренду нерухомого майна підприємства площею 4732 кв. м., що дасть змогу підприємству отримати додаткові доходи у вигляді орендної плати та спрямувати такі на погашення податкового боргу.

Таким чином, заявник вважає, що відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року по справі №813/1039/16 щонайменше ще на 5 років надасть підприємству можливість продовжити вжиття організаційно-технічних та економічних заходів, спрямованих на покращення роботи підприємства з метою збільшення прибутків та надходження грошових коштів, які будуть спрямовані на погашення податкового боргу.

Обгрунтовуючи підстави, що ускладнюють виконання рішення суду, заявник покликається зокрема, на те, що зросли ціни на дорогоцінні метали та каміння, енергоносії, що є основою для виробництва ювелірних виробів. При цьому, у зв’язку зі зростанням комунальних платежів, ростом цін на споживчі товари значно впала платіжна спроможність населення, що призвело до зменшення обсягу продажу ювелірних виробів.

Як вбачається з показників звіту про фінансові результати за 2018 рік, підприємство отримало чистий дохід у сумі 24 965 тис.грн., а у 2017 році – 26 822 тис.грн, проте шляхом вжиття відповідних організаційно-виробничих заходів, підприємству вдалося у 2018 році стати прибутковим.

Суд бере до уваги те, що ДП «Львівський державний ювелірний завод» є державним комерційним підприємством, яке належить до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Підприємство утворене з метою отримання прибутку за рахунок виробничої та підприємницької діяльності. Заявник працює в умовах повного госпрозрахунку та не отримує асигнувань з бюджету.

На підтвердження складного фінансового становища ДП «Львівський державний ювелірний завод», заявник надав суду наступні документи:

-довідку № 190124SU11213902 від 24.01.2019 року про рахунок і залишок на коштів на рахунку у ПАТ КБ «Приватбанк»;

-довідку вих.№ 217 від 24.01.2019 року про залишок коштів на рахунку, видану ТВБВ №10013/0227 філії Львівське обласне управління АТ «Ощадбанк»;

-довідку №51/30 від 30.01.2019 року про дебіторську заборгованість;

- баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2018 року;

-звіт про фінансові результати за 2018 рік.

Таким чином, за результатом дослідження поданих заявником доказів, суд дійшов переконання про наявність обставин, які перешкоджають належним чином виконати судове рішення. Суд вважає, що заявником підтверджено факт перебування у важкому фінансовому становищі, від виконання рішення не ухиляється та не уникає, а навпаки шукає способи погашення заборгованості, що в свою чергу є виявом добросовісності намірів заявника по виконанню зобов’язань щодо сплати податкового боргу.

При цьому суд враховує положення ч.5 ст.378 КАС України, відповідно до якого відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку, що заява Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про відстрочення виконання судового рішення від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про стягнення коштів з рахунків підлягає задоволенню частково, а саме виконання вказаної постанови необхідно відстрочити на один рік з дня набрання ухвалою законної сили.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 297, 378 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

заяву Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про стягнення коштів з рахунків - задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Львівський державний ювелірний завод» про стягнення коштів з рахунків строком на 1(один) рік з дня набрання ухвалою законної сили.

В задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 КАС України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 15 лютого 2019 року.

Суддя В.М.Сакалош