Ухвала суду № 79837102, 15.02.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"15" лютого 2019 р. справа № 300/296/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області

про визнання протиправною бездіяльності, що полягала в не проведенні перерахунку пенсійного забезпечення, як військовослужбовцю Збройних Сил України в розмірі 90% грошового забезпечення, яке нараховане на час звільнення в 1999 році, зобов’язання провести перерахунок пенсійного забезпечення як військовослужбовцю Збройних Сил України в розмірі 90% грошового забезпечення, яке зменшено з 01.01.2018 та зобов’язання виплатити заборгованість з моменту порушення права, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач), 11.02.2019 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, що полягала в не проведенні перерахунку пенсійного забезпечення, як військовослужбовцю Збройних Сил України в розмірі 90% грошового забезпечення, яке нараховане на час звільнення в 1999 році, зобов’язання провести перерахунок пенсійного забезпечення як військовослужбовцю Збройних Сил України в розмірі 90% грошового забезпечення, яке зменшено з 01.01.2018 та зобов’язання виплатити заборгованість з моменту порушення права.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 8 статті 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що позивачем не наведено в позовній заяві підстави звільнення позивача від сплати судового збору та не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору чи документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати останнього.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також – Закон України "Про судовий збір").

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 7 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена ставка судового збору – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1921 (одна тисяча дев’ятсот двадцять одна) гривня.

0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок. Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем становить 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Пільги щодо сплати судового збору, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, встановлені статтями 5 та 8 Закону України «Про судовий збір».

За наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 8 статті 160, частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Окрім цього, в позовній заяві ОСОБА_1 вказав, що при перерахунку пенсійного забезпечення з 01.01.2018 такі додаткові види грошового забезпеченням як надбавка за класну кваліфікацію, надбавка за умови режимних обмежень, надбавка за особливо важливі завдання, надбавка за особливі умови служби та премія – залишається, плюс до цього перераховується пенсійне забезпечення в зв’язку із збільшенням розміру посадового окладу, окладу за військове звання та процентної надбавки за вислугою років.

Проте, в прохальній частині позовної заяви позивач не вказав, які складові грошового забезпечення повинні бути включені за рішенням суду для обрахунку пенсії як військовослужбовцю Збройних Сил України в розмірі 90% грошового забезпечення. Таким чином, необхідно запропонувати позивачу уточнити (конкретизувати) позовні вимоги в цій частині.

На підставі наведеного, керуючись статтею 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності, що полягала в не проведенні перерахунку пенсійного забезпечення, як військовослужбовцю Збройних Сил України в розмірі 90% грошового забезпечення, яке нараховане на час звільнення в 1999 році, зобов’язання провести перерахунок пенсійного забезпечення як військовослужбовцю Збройних Сил України в розмірі 90% грошового забезпечення, яке зменшено з 01.01.2018 та зобов’язання виплатити заборгованість з моменту порушення права, залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Запропонувати позивачу уточнити позовні вимоги, а саме конкретизувати, які саме складові грошового забезпечення повинні бути включені судом в обрахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.01.2018.

В разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2