
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.02.2019 Справа № 904/5337/18за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства " Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Дніпро
про стягнення плати за користування вагонами в розмірі 92 118,72грн.
Суддя Ліпинський О.В.
Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи
СУТЬ СПОРУ:
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - Відповідач) про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 87 864,60 грн. та збору за зберігання вантажу у розмірі 4 254,12 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в травні – червні 2018 року, за залізничними накладними №№38162160, 38162301, 38162145, 38162178, 38162244, 38161998, 38162053, 38162012, 38162020, 38162038, 38162111, 38162046, 38162129, 38162103, 38162061, 38162095, 38162087, 38162079, 38161915, 38161907, 38161899, 38161857, 38161873, 38161865, 38161980, 38162004, 38161931, 38161972, 38161956, 38161964, 38161949, 38161923, 38161881, 38162293, 38155370, 38155032, 38155065, 38155222, 38155172, 38155214, 38155156, 38155339, 38155255, 38155289, 38155099, 38155305, 38155230, 38155040, 38155412, 38155248, 38155248, 38155321, 38155057, 38155347, 38155263, 38155461,38155313, 38155198, 38155362, 38155271, 38155404, 38155354, 38155388; 79353, 81144, 81106, 81166, 35184, 81120, 81171, 80496, 80925, 81145, 81146, 81325, 81326, 81189, 81208, 81211, 81205, 81195, 81199, 81196, 81220, 81213, 81218, 81209, 81296, 81212, 81274, 81277, 81278, 81187, 81206, 81194, 81217, 81210, 81204, 81207, 81219, 81188, 81192, 81197, 81198, 81201, 81190, 81202, 81203,81200, 81214, 81333, 81327, 81329, 81330, 81331, 81323, 81322, 81295, 81324, 81328, 81215, 81191, 81216, 81193; 79353, 81144, 81106, 81166, 35184, 81120, 81171, 80496, 80925, 81145, 81146, 81325, 81326, 81189, 81208, 81211, 81205, 81195, 81199, 81196, 81220, 81213, 81218, 81209, 81296, 81212, 81274, 81277, 81278, 81187, 81206, 81194, 81217, 81210, 81204, 81207, 81219, 81188, 81192, 81197, 81198, 81201, 81190, 81202, 81203, 81200, 81214, 81333, 81327, 81329, 81330, 81331, 81323, 81322, 81295, 81324, 81328, 81215, 81191, 81216, 81193 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПАТ “Північний ГЗК” порожні власні вагони. На шляху прямування на підставі наказів №№537, 538, 540 від 28.05.18 вказані вагони було затримано через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ “Північний ГЗК” на свою під'їзну колію. За цим фактом станціями затримки Рядова у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, пунктом 9 Правил зберігання вантажів було складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а: №№ 132, 133, 134 від 28.05.2018, акти загальної форми ГУ-23 №№ 371, 372, 373 від 28.05.18. За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника, було нараховано плату за користування спірними вагонами за відомостями форми ГУ-46 №№ 31059152, 01069168, 01069169, 02069172, 02069173, 02069174, 02069181, 03069175, 03069176, 04069162, 04069163, 05069190 та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 №№ 08069004, 08069002, 08069003.
Ухвалою суду від 17.12.2018 відкрито провадження у справі № 904/5337/18, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що відомості плати за користування вагонами підписані його представниками із зауваженнями про відмову в сплаті вказаної плати та збору за зберігання вантажу, нарахованих за вагони, які затримані за наказами №№ 537, 538, 540 від 28.05.18. Відповідач у відзиві наголошує на відсутності його вини у затримці спірних вагонів та готовність прийняти спірні вагони на свою під’їзну колію. Крім того, відповідач зазначає, що поїзний диспетчер планує процес роботи станції у тому числі надає вільні колії для приймання порожніх власних вагонів для ПрАТ “Північний ГЗК”, з урахуванням положень Інструкції. В той же час, позивачем не надано належних доказів стосовно причин відправлення пізніше затриманого потягу за наказом № 541 раніше, ніж потяг затримано за наказами №№ 537, 538, 540 від 28.05.18. Тобто, позивачем не доведено вини відповідача у зайнятості колій по станції Терни за наказом № 537 - з 29.05.2018 07:15 год. до 29.05.2018 18:40 год., за наказом № 538 - з 29.05.2018 07:15год. до 30.05.2018 10:10 год., за наказом №540 з 29.05.2018 07:15 год. до 30.05.2018 14:35 год., оскільки, як вбачається з акту затримки вагонів №135 згідно наказу №541 у позивача була можливість закінчити дію наказу №541. Відповідач зазначає, що затримка спірних вагонів на підходах до ст. Терни в період з 29.05.2018 07:15 за наказами №537, 538, 540 від 28.05.18 здійснювалась з причин, що не залежать від відповідача. Зазначене є порушенням працівниками залізниці вищевказаного порядку та вказує на “штучне” подовження затримки вагонів за наказами, оскільки чим більша кількість часу затримки, тим вищий коефіцієнт для нарахування плати за користування вагонами. В результаті чого, позивачем неправомірно та необґрунтовано було зроблено розрахунок заборгованості згідно наказів №№ 537, 538, 540 від 28.05.18. Також відповідач зазначає, що документи, згідно яких була нарахована плата за користування вагонами за наказами: № 537 в період з 29.05.2018 07:16 год. по 29.05.2018 18:40 год.; № 538 в період з 29.05.2018 07:16 год. по 30.05.2018 10:10 год, №540 в період з 29.05.2018 07:16 год. по 30.05.2018 14:35 год. не відповідають дійсним обставинам, тому не мають доказової та юридичної сили. Плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу згідно з наказами № 537, 538, 540 від 28.05.18 мають складати суму 16 813,80 грн. та 1 574,28 грн. відповідно.
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд,
ВСТАНОВИВ:
В травні – червні 2018 року за залізничними накладними №№38162160, 38162301, 38162145, 38162178, 38162244, 38161998, 38162053, 38162012, 38162020, 38162038, 38162111, 38162046, 38162129, 38162103, 38162061, 38162095, 38162087, 38162079, 38161915, 38161907, 38161899, 38161857, 38161873, 38161865, 38161980, 38162004, 38161931, 38161972, 38161956, 38161964, 38161949, 38161923, 38161881, 38162293, 38155370, 38155032, 38155065, 38155222, 38155172, 38155214, 38155156, 38155339, 38155255, 38155289, 38155099, 38155305, 38155230, 38155040, 38155412, 38155248, 38155248, 38155321, 38155057, 38155347, 38155263, 38155461, 38155313,38155198, 38155362, 38155271, 38155404, 38155354, 38155388; 79353, 81144, 81106, 81166, 35184, 81120, 81171, 80496, 80925, 81145, 81146, 81325, 81326, 81189, 81208, 81211, 81205, 81195, 81199, 81196, 81220, 81213, 81218, 81209, 81296, 81212, 81274, 81277, 81278, 81187, 81206, 81194, 81217, 81210, 81204, 81207, 81219, 81188, 81192, 81197, 81198, 81201, 81190, 81202, 81203,81200, 81214, 81333, 81327, 81329, 81330, 81331, 81323, 81322, 81295, 81324, 81328, 81215, 81191, 81216, 81193; 79353, 81144, 81106, 81166, 35184, 81120, 81171, 80496, 80925, 81145, 81146, 81325, 81326, 81189, 81208, 81211, 81205, 81195, 81199, 81196, 81220, 81213, 81218, 81209, 81296, 81212, 81274, 81277, 81278, 81187, 81206, 81194, 81217, 81210, 81204, 81207, 81219, 81188, 81192, 81197, 81198, 81201, 81190, 81202, 81203, 81200, 81214, 81333, 81327, 81329, 81330, 81331, 81323, 81322, 81295, 81324, 81328, 81215, 81191, 81216, 81193 залізницею було прийнято до перевезення на адресу відповідача (одержувача) порожні власні вагони.
На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9, 10 Р. III Правил користування вагонами та контейнерами (далі - Правила), затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.99р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.99р. за № 165/3458, дані вагони було затримано на підставі наказів №№537, 538, 540 від 28.05.18 через зайнятість колій станції призначення Терни у зв'язку з неприйняттям вантажу відповідачем (одержувачем) на свою під'їзну колію.
За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника було нараховано плату за користування вагонами за відомостями ф. ГУ-46 №№ 31059152, 01069168, 01069169, 02069172, 02069173, 02069174, 02069181, 03069175, 03069176, 04069162, 04069163, 05069190 та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ФДУ-92 №08069004, 08069002, 08069003. Відомості плати за користування вагонами підтверджено підписом працівника станції, як то передбачає графа “Підпис працівника станції” форми ГУ-46 згідно Додатку № 1 до п. 3 Правил.
Відомості плати ф. ГУ-46 та накопичувальні картки ф. ФДУ-92 відповідачем було підписано із запереченням, згідно якого останній не визнає своєї вини в затримці спірних вагонів.
Позивач звертає увагу суду, на те що безпідставність заперечень зазначених відповідачем, спростовується наступним.
Наказ про затримку спірних вагонів на підході до станції призначення було видано через наявність на коліях станції призначення Терни неприйнятих відповідачем вагонів, що надійшли на його адресу.
За цим фактом станцією затримки Рядова, у порядку передбаченому п. 9,10 Р. III Правил, складено відповідні акти про затримку вагонів форми ГУ-23а № 132, №133, № 134 від 28.05.18, акти загальної форми ГУ-23 № 371, 372, 373 від 28.05.18. Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення представникам відповідача вручено не пізніше двох годин після його отримання, як того чітко передбачає абз.4 п.10 Р.Ш Правил користування вагонами та контейнерами.
Накази на початок та кінець затримки видавалися з урахуванням наявності (відсутності) затримок в просуванні вагонів, що слідують на адресу відповідача, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини відповідача.
Заперечення відповідача, наведене ним у відомостях плати за користування вагонами та накопичувальних картках, не мають під собою підґрунтя, оскільки залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено в актах загальної форми ГУ-23 ст. Терни, які відповідальними працівниками відповідача підписано без заперечень.
Виходячи з положення п. 5 Договору, здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни здійснюється за повідомленнями, які передає відповідальний працівник станції Залізниці прийомоздавальнику Власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів з реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2 (див. копію витягу з Книги повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2 за період з 22.05.18. по 03.07.2018).
Виходячи з положень ст.ст. 46, 47, 119 Статуту залізниць України, одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
Позивач вказує на те, що інформацію про акти загальної форми ГУ-23, які було складено з приводу несвоєчасного забирання відповідачем вантажу, що надійшов на його адресу, з колій станції Терни за весь період затримки вагонів на станції підходу Рядова до станції призначення наведено в таблиці № 1 зазначеної у позовній заяві. Дані акти доводять вину відповідача у зайнятості колій станції призначення, що унеможливлювало доставку залізницею вантажу до станції Терни.
Посилаючись на п. 15 Договору, ст.ст. 46, 119, 125 Статуту залізниць України, п.п. 3, 4, 6, 8, 12 Правил користування вагонами, абз. 3 п. 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 864/5085) позивач зазначає про те, що відповідно до всіх перелічених вище нормативних вимог останнім було оформлено відповідніакти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких розраховано плату за користування спірними вагонами в сумі 87 864,60 грн. та збір за зберігання вантажу в сумі 4 254,12 грн., що підлягають стягненню з відповідача, наведене є причиною звернення позивача з позовом до суду.
Відповідно до ст. 17 Статуту залізниць України (далі - Статут) перевезення вантажів залізничним транспортом організовується на договірних засадах. Надання залізницею вантажовласнику (вантажовласником, в даному випадку, виступає ПАТ “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” (далі - ПАТ “ПІВНГЗК”, Відповідач)) послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, здійснюється на підставі договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.
16.02.2018 між ПАТ “Українська залізниця” та ПрАТ “Північний ГЗК” було укладено Договір про надання послуг за № 02076/ПрЗ-2018 (далі за текстом - Договір). Відповідно до п.1.1 зазначеного Договору, його предметом є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях у вагонах Перевізника (залізниці), вагонах залізниць інших держава та в вагонах Замовника (ПрАТ “Північний ГЗК”).
Згідно ст. 71 Статуту взаємовідносини залізниці з підприємством (власником колії – ПАТ “ПІВНГЗК”), порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії.
Відносини щодо подачі і забирання вагонів між залізницею та відповідачем здійснюється на підставі договору № ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч “Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства “Північний гірничо - збагачувальний комбінат”, яка примикає до станції Терни і Рядова Придніпровської залізниці” від 21.09.2012р.(далі -Договір).
У зв'язку з проведенням реєстрації ПАТ “Укрзалізниця” додатковою угодою № 2 від 15.12.2015 було внесено зміни до договору № ПР/М-12-2/14-1438НЮдч від 21.09.2012р. в частині заміни сторони в зобов'язанні - Державного підприємства “Придніпровська залізниця” на Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” о особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця”.
При підписанні вищезгаданої додаткової угоди відповідач підтвердив факт готовності до співпраці з правонаступником Державного підприємства “Придніпровська залізниця” -Публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця”.
На кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084 (зі змінами та доповненнями). Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. ... Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.
Виходячи з положень статей 46, 47 Статуту залізниць України, одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
За фактом затримки станцією затримки Рядова у порядку передбаченому п.9,10 Р. III Правил, складено відповідні акти про затримку вагонів форми ГУ-23а № 132, №133, № 134 від 28.05.18р., акти загальної форми ГУ-23 № 371, 372, 373 від 28.05.18р.
За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника було нараховано плату за користування та збір за зберігання вантажу.
Відомості плати ф. ГУ-46 та накопичувальну картку вантажовласником було підписано із запереченням, згідно якого він не визнає своєї вини в затримці спірних вагонів.
Зайнятість приймально - відправних колій по станції Терни згідно Технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер Дирекції з урахуванням:
- надання пріоритету у перевезенні вантажів, які їдуть за графіком, з метою уникнення відповідальності залізниці за затримку в доставці вантажу;
- наявності вільного локомотива і локомотивної бригади;
- наявності вільних колій попутних станцій для пропуску даних поїздів;
- знаходження на станції Терни вагонів, що своєчасно не забиралися ПрАТ “Північний ГЗК” на під'їзну колію;
- наявності вільних колій для обгону локомотива, проведення маневрових робіт, приймання та відправлення навантажених і порожніх власних вагонів.
Колії станції Терни зазвичай зайнято: вагонами, що прибули на адресу ПАТ “Північний ГЗК” та знаходились під обробкою; під накопичення вагонів; виставленими навантаженими маршрутами, під маневровими роботами.
Згідно вимог ст.31 Статуту залізниць України, залізниця зобов'язана подавати під навантаження справні придатні для перевезення відповідного вантажу, очищені від залишків вантажу, сміття, реквізиту... вагони.
В Розділі II Єдиного технологічного процесу роботи під'їзної колії ПАТ “Північний ГЗК” і станцій примикання Терни і Рядова (далі - ЄТП) наведено перелік операцій, що виконуються при обробці поїзда після його прибуття та перед відправленням. Найдовшими за часом є операції з технічного та комерційного обслуговування вагонів.
Відповідно до Технологічного процесу роботи станції Терни технічне обслуговування вагонів передбачає: комплекс операцій з підтримання дієздатності або справності вантажного вагону у сформованих чи транзитних поїздах, а також порожнього вагону при підготовці до перевезень без його відчеплення від состава або групи вагонів; технічне обслуговування порожнього вантажного вагона, що виконується при його підготовці до перевезень з відчепленням від состава або групи вагонів із переводом у неробочий парк і подачею на спеціалізовані ремонтні колії ПТО; технічне обслуговування навантаженого чи порожнього вантажного вагона з відчепленням від транзитних поїздів і від поїздів, що прибули для розбирання, або від сформованих составів, а також пошкоджених вагонів, із переводом у неробочий парк і подачею на спеціалізовані ремонтні колії ПТО. Згідно абз. 9 п.2.1 ЄТП технічний огляд вагонів на станціях Терни і Рядова виконують працівники пунктів технічного обслуговування... . При технічному огляді виявляються вагони з несправностями і визначається їх придатність під навантаження... .
Комерційний огляд вагонів - система обслуговування вантажних вагонів і контейнерів, що перебувають у составах поїздів, а також порожніх вагонів та контейнерів до і після навантаження з оглядом вантажу, його збереженості, правильності розміщення та кріплення, усунення несправностей, які не потребують відчеплення вагонів від поїзда.
Окрім технічного та комерційного огляду вагонів, обробка составу поїзду після прибуття на станцію Терни включає і ряд інших операцій: контрольну перевірку составу, одержання перевізних документів від локомотивної бригади і їх звірка з натурним листом, крейдову розмітку состава згідно документів, підготовку состава до розформування, відчеплення технічно несправних і непридатних під навантаження вагонів (п. 2.1 ЄТП). Обробка состава поїзду при відправленні включає операції з контрольної перевірки состава з натури, технічного обслуговування і безвідчіпного ремонту, комерційного огляду і усунення несправностей, огляду випробування автогальм, вручення документів на вантаж локомотивній бригаді, вилучення гальмівних башмаків (п.2.2 ЄТП).
Отже, підготовка залізницею на коліях станції порожніх власних вагонів під навантаження - звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Договору та ЄТП, у той час як не забирання відповідачем вагонів, що простоювали на коліях станції призначення за актами ф. ГУ-23, є порушенням вимог ст. ст. 46, 47 Статуту залізниць України, пунктів 33, 34 Правил видачі вантажів. Аналогічна правова позиція викладена у постанові ВГСУ від 03.09.2013р. по справі № 904/2287/13.
Виходячи з положень п.1.2 ЄТП, під'їзна колія ПАТ “Північний ГЗК” має відповідний колійний розвиток: операції з вагонами виконуються переважно на станціях Навантажувальна, Розвантажувальна, Концентратна. Кожна з наведених станцій має достатньо колій для розміщення вагонів, щодо яких здійснюються навантажувально-розвантажувальні операції. Але при цьому відповідач не забирає з колій станції Терни вагони, що прибули на його адресу, чим спричиняє ситуацію, за якої залізниця не має можливості доставити на станцію призначення затримані на підходах спірні вагони.
Згідно п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції (ТРА станції).
Відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. № 411, черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Таким чином, на станції призначення окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів, в т.ч. поїздів відповідача, його контрагентів.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів. Даний висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в Листі від 12.06.2014р. Ж” 0701-11/96/715/14, що кореспондується з постановами ВГСУ по справах №№ 904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13, 904/3583/14.
При цьому, надати пояснення щодо фактичної затримки спірних вагонів та неможливості доставити затримані за наказами вагони до колій станції призначення може будь-який поїзний диспетчер шляхом вивчення графіків виконаного руху поїздів за певний період часу на конкретній дільниці.
Визначаючи правову позицію щодо зайнятості колій на станції призначення з причин, які залежать від вантажоодержувача, через які залізниця не мала можливості доставити вагони на станцію призначення та затримала їх на підходах, Вищий господарський суд України у вищезгаданому Листі зазначив, що у відповідних питаннях господарським судам слід керуватися п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами, за яким у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, що залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми ГУ-23, який підписується представниками станції і вантажовласника.
Залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено в складених на станції призначення Терни актах загальної форми ф.ГУ-23 №№2290, 2291, 2292, 2298, 2299, 2300, 2305, 2306, 2310, 2317, 2318, 2333, 2354, 2355, 2356, які відповідальними працівниками Комбінату підписано без заперечень.
Дані акти доводять вину вантажовласника в затримці спірних вагонів за всі періоди затримки з 29.05.2018 07:15 год. до 29.05.2018 18:40 год. згідно наказу № 537 від 28.05.18; з 29.05.2018 07:15год. до 30.05.2018 10:10 год. згідно наказу № 538 від 28.05.18; з 29.05.2018 07:15 год. до 30.05.2018 14:35 год. згідно наказу №540 від 28.05.18.
Розривів в часі між актами загальної форми нема, що свідчить про безперервність процесу знаходження прибулих на адресу вантажовласника вагонів на коліях станції Терни та вказує на неможливість у зв'язку з цим в просуванні затриманих на підходах спірних вагонів. Вже тільки на початок затримки за спірними наказами на станції призначення простоювали вагони за актами №№2290, 2291, 2292, 2298, 2299, 2300, 2305, 2306, 2310, 2317, 2318, 2333, 2354, 2355, 2356, що вже достатньо для видачі наказу про затримку вагонів з вини ПАТ “Північний ГЗК”.
Крім того, мають бути враховані час прибуття вагонів за кожним з актів ф. ГУ-23, складеним станцією Терни, та час обробки вагонів в технічному та комерційному відношенні (огляд вагонів здійснюється сумісно з представником вантажовласника) з моменту їх прибуття до часу початку затримки за кожним з актів загальної форми.
Позивач у відповідності до п. 5 Договору своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати на під'їзну колію відповідача вагони, щодо яких станцією Терни складено акти загальної форми №№2290, 2291, 2292, 2298, 2299, 2300, 2305, 2306, 2310, 2317, 2318, 2333, 2354, 2355, 2356. Відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2 (т.1 а.с. 238-250).
За весь час затримки спірних вагонів з вини відповідача, підтвердженої актами ф. ГУ-23, залізницею було розраховано спірні плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу.
Суд зазначає, що обов'язок залізниці враховувати наявність чи відсутність проміжків часу, протягом яких та чи інша колія ставала вільною, та час знаходження вагонів під технологічними операціями вагонів при видачі наказу про затримку не передбачений жодним законодавчим актом.
Жодним нормативним актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умов проведення технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинно бути зайнято. Визначеної договором домовленості між: залізницею та ПАТ “Північний ГЗК” про займання всіх або певних колій також не існує.
Таким чином, затримка спірних вагонів на підходах до станції призначення Терни за наказами № 537, 538, 540 від 28.05.18 відбулася з урахуванням фактичної поїзної обстановки, що склалася на дільниці.
Наказ №541 від 28.05.18, на який посилається відповідач, в матеріалах справи, що розглядається, відсутній та не має відношення до затримки спірних вагонів за наказами №№ 537, 538, 540 від 28.05.18
Отже, позивач не повинен надавати докази причин відправлення пізніше затриманого потягу за наказом № 541 раніше, ніж потягу, затриманого за наказами №№537, 538, 540 від 28.05.18.
Згідно абз. 5 п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на Придніпровській залізниці, затвердженої наказом начальника залізниці № 75/Н від 08.02.2011, на яку посилається відповідач, при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станцій затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки - враховувати можливість відправлення вагонів, які були затримані першими.
Таким чином, п.12 вищезгаданої Інструкції не містить імперативної норми, яка б зобов'язувала позивача відправляти затримані на підходах вагони першочергово. Більше того, жодним законодавчим актом не визначено черговості подачі вагонів, які прибувають на адресу вантажоодержувачів.
Крім того, поїзний диспетчер при наявності вільних колій станції призначення надає пріоритет у перевезенні вантажів, які йдуть за графіком руху, з метою уникнення відповідальності залізниці від штрафу за прострочення в доставці вантажу. Затримані вагони не є графікованими, матеріали справи не містять заявки Відповідача про першочергове відправлення вагонів, затриманих за наказами №№537, 538, 540 від 28.05.18.
Згідно ч.і ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини у порушенні зобов'язання доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до Листа ВГСУ від 12.Об.2014р. № 0701-11/96/715/14 вантажоодержувач повинен надавати суду документально підтверджені відомості про те, з яких причин готові до передавання на під’їзну колію і оброблені порожні власні вагони на його адресу простоювали на станції призначення більше нормативного часу і не забиралися на під’їзну колію.
Відповідач не надав жодного документального доказу в обґрунтування відсутності вини в затримці вагонів та викладеного у відомостях ф. ГУ-46 та накопичувальній картці заперечення, яке не підпадає під жоден з випадків звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, передбачених п.16 Правил користування вагонами та контейнерами.
Письмові заперечення представників Комбінату, викладені ними при підписанні відомостей плати та накопичувальної картки, не свідчать, самі по собі, без підтвердження належними та допустимими доказами викладених в цих запереченнях обставин, про недоведеність позивачем позовних вимог.
Викладеним спростовується твердження відповідача про його готовність прийняти спірні вагони на свою під'їзну колію та відсутність його вини у їх затримці.
Щодо правомірності нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу суд зазначає наступне.
Згідно ст. 46 Статуту залізниць України одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Виходячи з положень п.8 Правил зберігання вантажів збір за зберігання у вагонах у разі їх затримки з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Відповідно до абз. 2 п.9 Правил зберігання вантажів факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Статтею 125 Статуту визначено, що після прибуття на станцію призначення вантажу всю відповідальність перед залізницею щодо цього перевезення несе одержувач.
Відповідно до статті 119 за час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Правилами користування вагонами та контейнерами чітко встановлено порядок і умови обліку і нарахування плати за користування вагонами, а саме:
п.З: “Облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати за користування вагонами ф.ГУ-46, відомістю плати за користування контейнерами ф.ГУ-46к..., які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку ф.ГУ-23а, актів загальної форми ГУ-23...”;
п.4: “Відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами”;
п.6: “Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника”;
п.8: “У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери”;
п.9: “Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ”;
п.10: “Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у “Повідомленні про затримку вагонів” на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом...)”;
п.12: “Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. При цьому, час до 30 хвилин не враховується, а час 30 хвилин і більше враховується як повна година”;
п.15: “За час перебування на під'їзних коліях та інших місцях незагального користування вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, плата не вноситься. Якщо такі вагони затримані на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення з причин, що залежать від вантажовласника, то плата за користування сплачується в розмірі 50 відсотків”.
Відповідно до ст. 46 Статуту залізниць України вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Виходячи з положень п.8 Правил зберігання вантажів збір за зберігання у вагонах у разі їх затримки з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Відповідно до абз. 2 п.9 Правил зберігання вантажів факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Згідно п.п. 2.1 п. 2 Тарифного керівництва № 1 у всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Спірні плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу залізницею було розраховано відповідно до вищенаведених норм Правил користування вагонами та контейнерами, Правил зберігання вантажу, на підставі п.п.2.1 п. 2 Розділу III Тарифного керівництва № 1, ставок плати за користування, наведеними в Розділі V Тарифного керівництва № 1, керуючись правилами пунктів 5.2, 5.4 Розділу II Тарифного керівництва № 1 при округленні сум платежів, з урахуванням коригуючого коефіцієнту згідно Наказу Мінінфраструктури № 13 від 26.01.15р. (том 1, а.с. 29 – 48)
Таким чином, плату за користування та збір за зберігання позивачем розраховано на підставі норм чинного законодавства з урахуванням фактичних обставин затримки спірних вагонів, у той час як розрахунок відповідача, наведений ним у відзиві на позовну заяву, не містить нормативного обґрунтування, оскільки здійснений з урахуванням часу закінчення затримки (29.05.18 о 07:15) за актом ф. ГУ – 23 №135 від 28.05.18, складено на підставі наказу №541 від 28.05.18.
На підставі викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню, зі стягненням з відповідача на користь позивача плати за користування вагонами в розмірі 87 864,60 грн. та збору за зберігання вантажу у розмірі 4 254,12 грн.
Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день прийняття рішення за ідентифікаційним кодом 40075815 зареєстрована юридична особа - Акціонерне товариство "Українська залізниця". З огляду на викладене, суд вважає за необхідне вказати змінене найменування позивача.
Згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 91, 129, 231, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Тернівський район; код 00191023) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5а, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108; код ЄДРПОУ 40081237) плату за користування вагонами 87 864,60 грн., збір за зберігання вантажу у розмірі 4 254,12 грн., витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 762,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 15.02.2019
Суддя ОСОБА_1
Судове рішення № 79835516, Господарський суд Дніпропетровської області було прийнято 15.02.2019. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 904/5337/18. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: