Ухвала суду № 79814145, 13.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

13 лютого 2019 року справа № 2340/4966/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглядаючи у письмовому проваджені в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – фермерське господарство “Чирви Лесі Іванівни” про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії,

встановив:

18.12.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що пов’язана з порушенням розгляду клопотання позивача від 25.07.2018 (зареєстроване відповідачем 26.07.2018 за №В-5864/0/94-18);

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повторно розглянути клопотання позивача від 25.07.2018 (зареєстроване відповідачем 26.07.2018 за №В-5864/0/94-18) та прийняти рішення у формі наказу про надання дозволу позивачу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, яка розташована в адміністративних межах Катеринівської сільської ради Камянського району Черкаської області згідно клопотання від 25.07.2018 (зареєстроване відповідачем 26.07.2018 за №В-5864/0/94-18), яким виділити із земельної ділянки площею 44,5262 га (кадастровий номер 7121882200:02:000:0573) шляхом надання згоди на її поділ.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

11.02.2019 позивач надіслав на адресу суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить викласти позовні вимоги в такій редакції:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що пов’язана з порушенням розгляду клопотання ОСОБА_1 від 25.07.2018 року (зареєстроване Відповідачем 26.07.2018 року за № В-5864/0/94-18);

2) зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 25.07.2018 року (зареєстроване Відповідачем 26.07.2018 року за № В-5864/0/94-18) та прийняти рішення у Формі наказу про надання дозволу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2.0000 га, яка розташована на адмінтериторії Катеринівської сільської ради Кам’янського району Черкаської області згідно поданого клопотання від 25.07.2018 року (зареєстроване Відповідачем 26.07.2018 року за № В-5864/0/94-18), яку виділити із земельної ділянки площею 44,5262га (кадастровий номер 7121882200:02:000:0573) шляхом надання згоди на її поділ законному користувачу Фермерському господарству «Чирви Лесі Іванівни» (ЄДРПОУ 40288299) в особі голови ОСОБА_2 згідно поданих заяв від 21.08.2018 року № П-6496/0/94-18, від 28.09.2018 року № П-7253/0/94-18.

3) стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (ЄДРПОУ 39765890) сплачений судовий збір та судові витрати.

Визначаючись щодо прийняття заяви позивача про уточнення позовних вимог суд зазначає таке.

В силу частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Судом встановлено, що ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження.

Заява позивача про уточнення позовних вимог надійшла до суду 11.02.2019.

Судом встановлено, що заява про зміну підстав позову подана з додержанням строку встановленого КАС України та відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає прийняттю до розгляду.

Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Згідно до частинами 5, 6 статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Керуючись статтями 47, 160, 162, 241, 243, 248, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Прийняти заяву ОСОБА_1 від 11.02.2019 (вх. №3575/19) про уточнення позовних вимог.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на вказану заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, докази надіслання пояснення учасникам справи надати до суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко