Рішення № 79813014, 12.02.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2019 р. Справа № 480/4842/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Соколов В.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Державного підприємства "Сумиспирт" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області (далі по тексту - позивач, Сумське ОУПФУ) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Сумиспирт" (далі по тексту - відповідач, ДП "Сумиспирт") про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за грудень 2017 року - грудень 2018 року в сумі 15280,33 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 та ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк та в належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у зв'язку з чим за ним утворилася заборгованість.

Ухвалою суду від 28.12.2018 відкрито провадження у справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представником відповідача отримано копію ухвали про відкриття провадження 05.01.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.21), у визначений судом строк не подано відзиву на позов, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ДП "Сумиспирт" зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 00375237), що підтверджується копією витягу з ЄДРПОУ (а.с.15-17).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідач є страхувальником та зареєстрований за своїм місцезнаходженням як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Сумському ОУПФУ.

Як вбачається з матеріалів справи, працівникам ДП "Сумиспирт" ОСОБА_1 і ОСОБА_2 були призначені пільгові пенсії відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до матеріалів справи відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за грудень 2017 року - грудень 2018 року в сумі 15280,33 грн.

Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ст.ст.1, 2, 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, як платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати вказаний збір у розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до досягнення працівниками пенсійного віку.

Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв’язку з набранням чинності Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Згідно з п.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах шкідливими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавством актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень” Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень” Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.7 розділу 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Місячна сума витрат за грудень 2017 року, що підлягає відшкодуванню відповідачем, визначена в розрахунку від 04.12.2017 №26789/07-51 за списком №2, та складає 1134,14 грн. (а.с.7). Вказана сума відповідачем самостійно не сплачена.

Місячна сума витрат за січень 2018 року визначена в розрахунку від 10.01.2018 №00375237 за списком №2 та складає 1754,58 грн. (а.с.8). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за лютий 2018 року визначена в розрахунку від 07.02.2018 №2795/07-49 за списком №2 та складає 1189,60 грн. (а.с.9). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за березень 2018 року визначена в розрахунку від 03.03.2018 №4768/07-49 за списком №2 та складає 1189,60 грн. (звор.бік а.с.9). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за квітень 2018 року визначена в розрахунку від 11.04.2018 №7840/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (а.с.10). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за травень 2018 року визначена в розрахунку від 07.05.2018 №9936/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (звор.бік а.с.10). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за червень 2018 року визначена в розрахунку від 01.06.2018 №11489/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (а.с.11). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за липень 2018 року визначена в розрахунку від 04.07.2018 №13644/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (звор.бік а.с.11). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за серпень 2018 року визначена в розрахунку від 02.08.2018 №16075/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (а.с.12). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за вересень 2018 року визначена в розрахунку від 03.09.2018 №19262/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (звор.бік а.с.12). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за жовтень 2018 року визначена в розрахунку від 05.10.2018 №21875/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (а.с.13). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за листопад 2018 року визначена в розрахунку від 06.11.2018 №24602/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (звор.бік а.с.13). Вказана сума не сплачена.

Місячна сума витрат за грудень 2018 року визначена в розрахунку від 05.12.2018 №26751/07-49 за списком №2 та складає 1112,49 грн. (а.с.14). Вказана сума не сплачена.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 15280,33 грн. залишаються не відшкодованими, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ДП "Сумиспирт" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2017 року - грудень 2018 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 262-263, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Державного підприємства "Сумиспирт" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій – задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Сумиспирт" (вул. Заводська, 1, с. Стецьківка, Сумський район, Сумська область, 42303, код ЄДРПОУ 00375237) на користь Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 40383837) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за грудень 2017 року - грудень 2018 року в сумі 15280,33 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті вісімдесят грн. 33 коп.).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.М. Соколов