Ухвала суду № 79811383, 12.02.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДРУГОГО ВІДПОВІДАЧА

12 лютого 2019 року Справа № 808/1407/17 СН/280/1/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н. В., за участю секретаря Фесик А.В. розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛСКАРБ"

до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛСКАРБ" (надалі - позивач або ТОВ "МЕТАЛСКАРБ") до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач або Запорізька ОДПІ), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача №0002298291400 від 20.12.2016, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 3366593 грн. 75 коп., у тому числі: 2693275 грн. 00 коп. - за податковим зобов'язанням; 673318грн. 75 коп. - за штрафною (фінансовою) санкцією.

14.01.2019 справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання на 12.02.2019.

07.02.2019 (вх.№5136) до суду надійшло клопотання представника відповідача, яким просить здійснити заміну первинного відповідача по справі на Головне управління ДФС у Запорізькій області.

В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що відповідно до наказу ДФС України від 10.05.2018 № 284 наказано реорганізувати Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС шляхом її приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Запорізькій області та утворено комісії з реорганізації територіальних органів ДФС у Запорізькій області та призначено їх голів. Відповідно до відомостей з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 24.05.2018 внесено дані про перебування юридичної особи в процесі припинення. При цьому, відповідно до листа ДФС України зазначено, що керуючись постановою КМУ від 28.03.2018 № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» Державною фіскальною службою України надано головному розпоряднику бюджетних коштів - Міністерству фінансів України мережу установ і організацій, які будуть отримувати кошти з державного бюджету у 2019 році, мережа надана Мінфіну з урахуванням зміни ступеня розпорядників бюджетних коштів - Головних управлінь ДФС. Разом з тим, до 29.12.2018 закриваються спеціальні реєстраційні рахунки, що відкриті в органах казначейської служби для зарахування власних надходжень територіальних органів ДФС (районного рівня). На теперішній час, згідно з відомостями з ЄДР, призначено голову ліквідаційної комісії Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області - заступника голови ГУ ДФС у Запорізькій області О.А. Матвійчука, всі інші посадові особи Запорізької ОДПІ -звільнені.

Таким чином, враховуючи, що розрахункові рахунки Запорізької ОДПІ в теперішній час закриті, та проводиться приєднання як структурного підрозділу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС до Головного управління ДФС у Запорізькій області, що є правонаступником Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області просить задовольнити клопотання.

Представник позивача заперечує проти заміни відповідача, про що свідчить відповідний напис на клопотанні представника відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, оскільки Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області на теперішній час перебуває в стані реорганізації, проте наразі відсутній запис в ЄДР про припинення юридичної особи, а також враховуючи думку позивача, суд вважає за необхідне залучити ГУ ДФС у Запорізькій області до участі у справі в якості другого відповідача.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення другого відповідача та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 48, 180, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.-т. Соборний, буд. 166).

Відкласти підготовче засідання та призначити наступне на 21 березня 2019 року о/об 10:00 год.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 та 297 КАС України.

Суддя Н.В.Стрельнікова