Ухвала суду № 79810506, 14.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 лютого 2019 р. Справа №200/1183/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про розгляд в загальному позовному провадженні справи за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 85323, Донецька область, м.Мирноград, вул.Центральна, 13, код ЄДРПОУ 42169323) про визнання протиправним та скасувати рішення про відмову в поновленні пенсії, викладені у відмовах від 18.07.2018 року та від 21.09.2018 року; визнання бездіяльності щодо не поновлення пенсії протиправною; зобов'язання вчинити певні дії - провести поновлення та виплату пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року - шляхом призначення відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою від 28 січня 2019 відкрито спрощене позовне провадження ( у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Судом отримано заяву, де відповідач зазначив, що заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Вважає, що за н аявності письмових пояснень чи заперечень з боку управління, а також доводів позивача, об'єктивний та всебічний розгляд справи можливий лише при виклику сторін та дослідженні всіх обставин по справі безпосередньо у судовому засіданні. Просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін про призначення дати слухання.

При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 12 цього Кодексу спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 3 ч. 6 зазначеної статті КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, оскільки дана адміністративна справа стосується оскарження припинення позивачу виплати пенсії, така справа є справою незначної складності і має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім цього, частиною 4 ст. 12 КАС України визначено перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, у той же час справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат не належить до таких.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залишити без задоволення клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Крім цього суд зазначає, що ухвалою від 28 січня 2019 року витребувано з відповідача письмове звернення на підставі якого прийнято рішення від 21.09.2018 №9739/02/25; усі документи які були підставою для прийняття рішення від 21.09.2018 №9739/02/25; рішення від 21.09.2018 №9739/02/25 засвідчені належним чином; з відповідача відомості про призначення пенсії позивачу з 05.05.1993 року засвідчені належним чином; з представника позивача докази, що позивачу призначено пенсію з 05.05.1993 року; письмове звернення на підставі якого прийнято рішення від 21.09.2018 №9739/02/25 засвідчені належним чином.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Витребувані судом у відповідача ухвалою від 28 січня 2019 року документи Покровським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області та представником позивача до суду не надано, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне повторно зобов'язати сторони надати наведені документи.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 243, 248, 256, 257, 262, 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення заяву Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Повторно витребувати:

з відповідача - письмове звернення на підставі якого прийнято рішення від 21.09.2018 №9739/02/25; усі документи які були підставою для прийняття рішення від 21.09.2018 №9739/02/25; рішення від 21.09.2018 №9739/02/25 засвідчені належним чином;

з відповідача - відомості про призначення пенсії позивачу з 05.05.1993 року засвідчені належним чином;

з представника позивача - докази, що позивачу призначено пенсію з 05.05.1993 року; письмове звернення на підставі якого прийнято рішення від 21.09.2018 №9739/02/25 засвідчені належним чином.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Аканов О.О.