Ухвала суду № 79809834, 05.12.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 грудня 2018 року Справа №0440/6694/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Турлакової Н.В.,

при секретарі: Говоруха А.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Пренко А.В.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Дніпро клопотання відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 по адміністративній справі №0440/6694/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Дніпровської міської ради у якому просить:

- визнати протиправною відмову Дніпровської міської ради, викладену в листі від 19.07.2018 року № 8/13-2000, яким було відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 (і.к. НОМЕР_1) про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безкоштовно) земельної ділянки орієнтованою площею 0,10 га, що розташована в межах міста Дніпра, житловий район Таромське, Новокодацького району, вулиця Набережна для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

- зобов`язати Дніпровську міську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 (і.к. НОМЕР_1) дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безкоштовно) земельної ділянки орієнтованою площею 0,10 га, що розташована в межах міста Дніпра, житловий район Таромське, Новокодацького району, вулиця Набережна для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Ухвалою суду від 05.10.18 відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

До суду надійшло клопотання від представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, посилаючись на те, що рішення по даній справі може вплинути на законні права та інтереси останньої, виходячи з наступного.

Так, рішенням Дніпровської міської ради від 21.12.2016 № 174/17 ОСОБА_3 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд. Також, спірна земельна ділянка входить до меж земельної ділянки, на яку Головним архітектурно-планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради було надано містобудівний висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 від 13.06.2017 № 14/27-546.

Позивач у судовому засіданні не заперечувала проти заявленого клопотання та вважала таким, що підлягає задоволенню.

Представник відповідача підтримала клопотання про залучення третьої особи та просила задовольнити його.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, оскільки спірна земельна ділянка входить до меж земельної ділянки, на яку було надано містобудівний висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3, суд вважає, що рішення по цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки ОСОБА_3.

Суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі №0440/6694/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3.

Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви (з урахуванням уточнень) з додатками для третьої особи ОСОБА_3, докази направлення надати до суду до початку наступного судового засідання.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та позову з додатками, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя Н.В. Турлакова