Рішення № 79798531, 13.02.2019, Дніпровський районний суд міста Києва

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/17164/18

Провадження №: 2/755/1742/19

м. Київ

"13" лютого 2019 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

судді Шевченко В.М.,

за участю секретаря Сіренко Д.В.,

розглянув у приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва у порядку спрощеного позовного провадження без участі сторін за наявними у справі матеріалами

цивільну справу № 755/17164/18

за позовом Київського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення коштів,

У С Т А Н О В И В :

позивач, звертаючись з позовом до суду, просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на свою користь кошти у розмірі 905,85 грн та сплачений судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що між Дніпровською районною філією Київського міського центру зайнятості та відповідачем було укладено договір № 026618061400001 від 14.06.2018 щодо професійного навчання в інституті підготовки кадрів державної служби зайнятості України за навчальною програмою «Експрес-курс бізнес-планування підприємця початківця», зі строком навчання з 18.06.2018 по 02.07.2018, однак 02.07.2018 відповідача було відраховано з навчального закладу, як такого, який не виконав програму в повному обсязі через невідвідування занять, 03.07.2018 припинено реєстрацію відповідача у зв'язку з припиненням професійного навчання без поважних причин. З огляду на викладене позивач просить стягнути із відповідача вартість навчання за період з 18.06.2018 по 02.07.2018, що складає 905,85 грн.

Ухвалою суду від 28.11.2018 позов прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

17.12.2018 судом постановлено ухвалу про відкладення судового розгляду справи з метою дотримання реалізації процесуальних прав сторін.

Відповідач ОСОБА_1 у встановлений судом строк не скористався процесуальним правом подачі відзиву на позовну заяву. За відсутності доказів поважності причин неподання сторонами заяв по суті справи, суд вирішує справу за наявними письмовими матеріалами, що відповідає положенню частини восьмої статті 178 ЦПК України.

Враховуючи те, що при відкритті провадження судом було ухвалено проводити судовий розгляд цієї справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, а сторони в установленому законом порядку не подали клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, то в силу положень ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. У такому випадку судове засідання не проводиться. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного тексту судового рішення (ч. 5 ст. 268 ЦПК України). Судовий розгляд справи призначено на 11.02.2019.

Суд на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності заперечень відповідача, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За приписами ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється порядку іншого судочинства.

Судом встановлено, що 23.01.2018 відповідач звернувся до Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного /а.с. 5/ та з моменту звернення до служби зайнятості відповідачу надано статус безробітного, що підтверджується даними Персональної картки № 026618012300011 /а.с. 4/.

Наказом Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості від 30.01.2018 за № НТ180130 відповідачу призначено виплату допомоги по безробіттю з 30.01.2018, з 8 дня після реєстрації.

12.06.2018 відповідач звернувся до Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості із заявою про направлення на курси за навчальною програмою «Експрес-курс бізнес-планування підприємця початківця» /а.с.6/.

Між Дніпровською районною філією Київського міського центру зайнятості та відповідачем було укладено договір № 026618061400001 від 14.06.2018 щодо професійного навчання в інституті підготовки кадрів державної служби зайнятості України за навчальною програмою «Експрес-курс бізнес-планування підприємця початківця», зі строком навчання 0,5 місяців з 18.06.2018 по 02.07.2018 /а.с. 7,8/.

Згідно із наказом інституту підготовки кадрів державної служби зайнятості України № 311/0/18 від 02.07.2018 відповідача було відраховано з навчального закладу, як такого, що не виконав програму в повному обсязі через невідвідування занять /а.с. 9/.

Наказом Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості відповідача було відраховано № НТ 180703 від 03.07.2018 припинено реєстрацію відповідача у зв'язку з припиненням професійного навчання без поважних причин.

Вартість навчання ОСОБА_1 в інституті підготовки кадрів державної служби зайнятості України за навчальною програмою «Експрес-курс бізнес-планування підприємця початківця» з 18.06.2018 по 02.07.2018 складає 905,85 грн, що підтверджується листом Київського міського центру зайнятості № 06-626/10-22/18 від 21.08.2018 /а.с. 12/.

Дніпровською районною філією Київського міського центру зайнятості було направлено відповідачу листи-повідомлення від 29.08.2018 щодо необхідності повернення коштів витрачених на його професійне навчання /а.с.13/, однак на цей час відповідач добровільно кошти не повернув.

За приписами ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України ).

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Згідно із ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Правовими наслідками порушення зобов'язання за положенням ст. 611 ЦК України є серед іншого відшкодування збитків.

Правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їхніх прав на соціальний захист від безробіття, а також процедура реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, визначаються Законом України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 за № 5067-VI та Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 за № 198.

Приписами ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» та ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено права та обов'язки зареєстрованих безробітних, а також Умови та тривалість виплати допомоги по безробіттю.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно із пп. 3.1.1 Договору про професійне навчання безробітного 026618061400001 від 14.06.2018 у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує Центру зайнятості суму витрат на професійне навчання.

Допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

Таким чином в результаті несплати відповідачем коштів витрачених на його професійне навчання до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття не надходять кошти, спрямовані на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що зачіпає інтереси держави. Несплата вищевказаної суми наносить шкоду державі, так як перешкоджає в повному обсязі Київському міському центру зайнятості забезпечувати соціальний захист громадян шляхом виплати допомоги по безробіттю.

Згідно із ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Ст. 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Надані позивачем докази, суд визнає належними і допустимими, також достовірними і достатніми, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмета позовних вимог, вони логічно пов'язані з тими обставинами, які підтверджують наявність підстав для стягнення з відповідача коштів. Позивачем надано належним чином завірені копії відповідних документів.

Відповідачем не надано суду доказів на підтвердження належного виконання ним зобов'язань та спростування суми коштів, що стягуються, та позовні вимоги взагалі.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що позовні вимоги Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на викладене, підлягає стягненню із відповідача сума судового збору у розмірі 1 762,00 грн, сплаченого при поданні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 526, 610, 611, 626, 629 ЦК України, ст.ст. 141, 209, 258, 264, 268, 354, пп.15.5 п. 15 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України,

УХВАЛИВ:

позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості кошти у розмірі 905 (дев'ятсот п'ять) грн 85 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості судовий збір в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва у строки, встановлені статтею 354 ЦПК України.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Київ, вул. І. Сергієнка, 3, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud2604.

Позивач: Київський міський центр зайнятості, адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б, ідентифікаційний код 03491091, тел. (044) 287-08-28, 287-07-91, р/р 37179301900001 в ГУ ДКС України у м. Києві, МФО 820019, одержувач: Київський міський центр зайнятості; офіційна е-адреса: http://www.dcz.gov.ua/kie, адреса е-пошти: kigorcz@kimcz.gov.ua.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, адреса реєстрації: АДРЕСА_1, засіб зв'язку: НОМЕР_2.

Складення повного тексту рішення - 13.02.2019.

С у д д я В. Шевченко