Ухвала суду № 79797459, 12.02.2019, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/14947/18 1-кс/335/642/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Соболєва І.П., за участю секретаря судового засідання Барсукової В.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018080060001738 від 11.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 за погодженням процесуального керівника звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи свої вимоги тим, що 11.07.2018 до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від однієї з громадських організацій яка функціонує на території Запорізької області про те, що посадові особи комунальних закладів та установ охорони здоров’я вносять недостовірні відомості до офіційних документів, в тому числі до догорів оренди приміщень, укладених між суб’єктами господарської діяльності та комунальними закладами (установами) охорони здоров’я.

З метою перевірки викладених в заяві обставин та притягнення винних до кримінальної відповідальності 08.08.2018 до Департаменту охорони здоров’я Запорізької міської ради надано запит в порядку ст. 93 КПК України, з метою отримання переліку благодійних фондів та організацій, які мають фінансово-господарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров’я, підпорядкованими Департаменту охорони здоров’я ЗМР, із зазначенням їх керівників.

15.08.2018 від Департаменту охорони здоров’я ЗМР отримано відповідь де вказано, що орган досудового слідства може знайомитись з документами та знімати з них копії лише в режимі тимчасового доступу до речей та документів, який регламентовано ст. 159 КПК України.

Таким чином, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до завірених належним чином копій договорів, укладених між благодійними фондами (організаціями) та комунальними закладами і установами охорони здоров’я підпорядкованими Департаменту охорони здоров’я ЗМР, про будь-які фінансово-господарські взаємовідносини, а також реєстру усіх благодійних фондів та організацій, які мають будь-які фінансово-господарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров’я м. Запоріжжя.

Тому, просить надати слідчо-оперативній групі, групі прокурорів, тимчасовий доступ до завірених належним чином копій договорів, укладених між благодійними фондами (організаціями) та комунальними закладами і установами охорони здоров’я, підпорядкованими Департаменту охорони здоров’я ЗМР, а також реєстру усіх благодійних фондів та організацій, які мають будь-які фінансово-господарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров’я м. Запоріжжя у Департаменті охорони здоров’я Запорізької міської ради, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична, буд. 20а.

Слідчий підтримав клопотання про що зазначив в поданій заяві.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи надала суду заяву, в якій просила відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Як передбачено частиною п’ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Виходячи зі змісту вищенаведеного положення КПК України, для надання тимчасового доступу слідчому необхідно довести наявність усіх вищезазначених умов.

Однак, всупереч вказаним вимогам, у клопотанні слідчого відсутнє обґрунтування, що документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а самі обставини не конкретизовані.

Разом із тим, статтею 91 КПК України визначено перелік обставин, які підлягають встановленню у кримінальному провадженні. Проте, слідчим не конкретизовано, які саме обставини вчинення кримінального правопорушення в контексті доказування події злочину можуть бути доведені за допомогою вказаних матеріалів.

Крім того, клопотання не містить даних, що договори, укладені між благодійними фондами (організаціями) та комунальними закладами і установами охорони здоров’я, підпорядкованими Департаменту охорони здоров’я ЗМР, а також реєстр усіх благодійних фондів та організацій, які мають будь-які фінансово–господарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров’я м. Запоріжжя у Департаменті охорони здоров’я Запорізької міської ради самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також, в клопотанні слідчого відсутнє обґрунтування, що відомості, які знаходяться в документах можуть бути використані як докази.

Насамкінець слід зазначити, що слідчий не вказує в клопотанні ані період, за який просить надати документи ані конкретний перелік закладів та установ охорони здоров’я, з якими були укладені договори або велась будь-яка фінансово-господарська діяльність із благодійними фондами тощо, що суперечить законодавству та унеможливлює виконання ухвали про тимчасовий доступ, в разі задоволення клопотання. Відсутність конкретного переліку речей та документів не надає слідчому судді підстав вважати, що запрошені речі та документи перебувають у володінні Департаменту охорони здоров’я ЗМР.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що через недоведеність слідчим обставин, передбачених частиною п’ятою та шостою статті 163 КПК України, законні підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів відсутні, з огляду на що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 132, 159–163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту охорони здоров’я ЗМР поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018080060001738 від 11.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.П. Соболєва