Постанова № 79796765, 07.02.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/77/19

Провадження № 3/234/266/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Пікалова Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, іпн НОМЕР_1, начальника філії – Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», яка зареєстрована за адресою: м. Горлівка, вул Декабристів, 114, мешкає за адресою: м. Краматорськ, вул. Б.Хмельницького, 13-32, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст 41, ст. 41-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З 04.12.2018 року 10-00 годині до 05.12.2018 року 16-45 години інспекторами праці в філії – Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» були встановлені наступні порушення умов колективного договору, а саме: п.п. 16.10 п. 16 Колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом АТ «Ощадбанк» визначено, що графік щорічних відпусток затверджується адміністрацією банку та узгоджується з Профспілковим комітетом не пізніше 30 січня поточного року і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників і можливості для їх відпочинку. Конкретний період навчання щорічних відпусток у межах, установлених графіків узгоджується між працівником та власником або уповноваженим органом, який зобов’язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну. Щорічні відпустки працівникам філії Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», ПАТ «Державний ощадний банк України» надаються згідно плану-графіку відпусток, але в порушення ч. 5 ст 79 КЗпП України працівники письмово не повідомляються про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні: у 2018 році філією Донецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України» щорічні відпустки надаються згідно графіку відпусток на 2018 рік, затвердженого 29.12.2017 року начальником філії ОСОБА_1 та погодженим 29.12.2017 головою профспілки ОСОБА_2; інженеру відділу банківської безпеки ОСОБА_3 відповідно до графіку відпустка запланова на липень 2018 року у кількості 15 календарних днів та на жовтень 2018 року у кількості 14 календарних днів, ОСОБА_3 ознайомлений під особистий підпис з графіком відпусток. Станом на 05.12.2018 року протягом 2018 року ОСОБА_4 у відпустці згідно графіку відпусток не перебував (липень та жовтень 2018 року). Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком на 2018 рік, не узгоджувався між працівником ОСОБА_3 і філією Донецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», у зв’язку із чим ОСОБА_3 не був письмово повідомлений про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну, що є порушенням ч. 5 ст 79 КЗпП України, п.п. 16.10 п. 16 Колективного договору від 08.02.2011 року. Таким чином, перебуваючи на посаді начальника філії Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41-2 КУпАП.

Крім того, з 04.12.2018 року 10-00 годині до 05.12.2018 року 16-45 години інспекторами праці в філії – Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» були встановлені наступні порушення, а саме: соціально-економічні та трудові відносини в філії – Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» регламентуються колективним договором. П.п. 16.10 п. 16 Колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом АТ «Ощадбанк» визначено, що графік щорічних відпусток затверджується адміністрацією банку та узгоджується з Профспілковим комітетом не пізніше 30 січня поточного року і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників і можливості для їх відпочинку. Конкретний період навчання щорічних відпусток у межах, установлених графіків узгоджується між працівником та власником або уповноваженим органом, який зобов’язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну. П.п. 15.8 п. 15 Колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом АТ «Ощадбанк» визначено, що графік щорічних відпусток затверджується адміністрацією банку та узгоджується з Профспілковим комітетом не пізніше 5 січня поточного року і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників і можливості для їх відпочинку. Щорічні відпустки працівникам філії Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», ПАТ «Державний ощадний банк України» надаються згідно плану-графіку відпусток, але в порушення ч. 5 ст 79 КЗпП України працівники письмово не повідомляються про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні: у 2018 році філією Донецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України» щорічні відпустки надаються згідно графіку відпусток на 2018 рік, затвердженого 29.12.2017 року начальником філії ОСОБА_1 та погодженим 29.12.2017 головою профспілки ОСОБА_2; інженеру відділу банківської безпеки ОСОБА_3 відповідно до графіку відпустка запланова на липень 2018 року у кількості 15 календарних днів та на жовтень 2018 року у кількості 14 календарних днів, ОСОБА_3 ознайомлений під особистий підпис з графіком відпусток. Станом на 05.12.2018 року протягом 2018 року ОСОБА_4 у відпустці згідно графіку відпусток не перебував (липень та жовтень 2018 року). Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком на 2018 рік, не узгоджувався між працівником ОСОБА_3 і філією Донецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», у зв’язку із чим ОСОБА_3 не був письмово повідомлений про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну, що є порушенням ч. 5 ст 79 КЗпП України, п.п. 16.10 п. 16 Колективного договору від 08.02.2011 року. 23.10.2018 року працівником ОСОБА_3 була надана заява на ім’я начальника філії Донецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України» ОСОБА_1 з вимогою надати щорічну відпустку з 05.11.2018 року тривалістю 30 календарних дня, про те відпустка не була перенесена та надана за вимогою працівника, що є порушенням ч. 1 та 2 ст 80 КЗпП України. Таким чином, перебуваючи на посаді начальника філії Донецьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Постановою суду від 07.02.2019 року матеріали про адміністративне правопорушення були об’єднані в одне провадження.

В судове засідання ОСОБА_1 не з’явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, повісткою. Клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Дані обставини підтверджуються протоколами про адміністративне правопорушення, актом інспекційного відвідування від 05.12.2018 року, тому вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у скоєнні правопорушень, передбачених ст. ст. 41 ч.1, 41-2 КУпАП, вважається доведеною.

При визначенні міри відповідальності правопорушника береться до уваги, що основна мета адміністративного стягнення - виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

За змістом ст. 9 КУпАП єдиною підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність у її діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення, яким визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Таким чином, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Ч. 1 ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Також, відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 384.20 грн.

Керуючись ст.ст. 24, 27, 33, 36, 40, 41 ч. 1, 41-2, 283 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративних правопорушень передбачених ст. 41-2, ч. 1 ст 41 КУпАП та піддати адміністративному стягнення у вигляді штрафу в доход держави в розмірі 850 грн. (вісімсот п’ятьдесят грн.).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384,20 грн. в доход держави: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної

скарги.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд.

Суддя Краматорського міського суду ОСОБА_5