Ухвала суду № 79783193, 12.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 лютого 2019 р. Справа №200/12775/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області, Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області, Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якій просить суд:

- адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1 до Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду у Донецькій області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити в повному обсязі;

- визнати протиправними дії Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду у Донецькій області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1).

- зобов'язати Маріупольське об'єднане Управління Пенсійного Фонду у Донецькій області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) відновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1) та сплатити заборгованість за весь період, протягом якого позивач мав право на виплату пенсії, але не отримав;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць;

- стягнути з Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду у Донецькій області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) судовий збір в сумі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок на користь Державного бюджету України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у справі № 200/12775/18-а адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду позовної заяви, яку необхідно привести у відповідність до статті 160 КАС України, власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, уточненої позовної заяви, в якій визначити позовні вимоги відповідно до складу сторін.

Разом із тим, суд зазначає, що за адресою позивача яка зазначена у позовній заяві (АДРЕСА_1 можливість направлення кореспонденції відсутня оскільки з 27 листопада 2014 року Державним підприємством «Укрпошта» зупинено приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою. Рішення прийнято на виконання Указу Президента України від 14.11.2014 №875/2014 «Про введення в дію рішення РНБО «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження».

Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 23 листопада 2018 року направлена на адресу представника позивача, зазначену в позовній заяві, проте до суду повернуто поштове відправлення з відміткою «Інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення».

Разом з цим, суд зазначає, що відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстру судових рішень, ухвала суду від 23 листопада 2018 року про залишення позовної заяви без руху у справі № 200/12775/18-а оприлюднена у Єдиному державному реєстру судових рішень 28 листопада 2018 року.

Між тим, через відділ документообігу та архівної роботи суду представником позивача надана заява про уточнення позовних вимог, в той же час недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року - не усунуто.

Отже, суд зазначає, що станом на 12 лютого 2019 року позивачем вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано.

Відповідно до частини 11 статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яке не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Врахувавши аналіз наведених норм, з огляду на те, що ухвала суду про залишення позовної заяви без руху надіслано на адресу, зазначену в позовній заяві, та повернуто з незалежних від суду причин, суд вважає, що наведені обставини свідчать про відмову позивача від одержання судового рішення, а отже - про належне вручення ухвали особі.

Згідно із пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу без розгляду.

Згідно частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області, Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.