Рішення № 79770247, 11.02.2019, Личаківський районний суд м.Львова

Справа №463/939/19

Провадження №2-а/463/55/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.

за участю секретаря судового засідання - Кавецького А.В.,

представника позивача Мельник О.В.,

перекладача Саід Сафін Абубакер,

відповідача ОСОБА_3

(ОСОБА_3)

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Ірак ОСОБА_3 про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання з метою забезпечення примусового видворення, -

встановив:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення та затримання громадянина Республіки Ірак ОСОБА_3

з метою видворення за межі території України.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив в складі групи осіб спробу незаконного перетинання державного кордону із України в Республіку Польща на напрямку 634-635 прикордонного знаку, територія Потелицької сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого 07.02.2019 року був затриманий прикордонним нарядом «Група реагування». 11.02.2019 року Жовківським районним судом Львівської області відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 204-1 КУпАП. Знаючи про можливість легально в'їхати до Європейських країн, відповідач вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він неодноразово буде грубо порушувати та ігнорувати законодавство України на своєму шляху. Керуючись положеннями ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задоволити.

В судовому засіданні представник позивача Мельник О.В. позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що прибув в Україну в грудні 2018 року, але в нього виник намір поїхати до Республіки Польща, однак належних документів для цього у нього немає, а тому вчинив спробу незаконного перетину кордону. З рішенням від 11 лютого 2019 року про примусове повернення з України ознайомлений, однак наміру його виконувати добровільно немає, тому що він немає коштів для повернення на батьківщину та не бажає туди повертатись.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

11 лютого 2019 року начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке громадянин Республіки Ірак ОСОБА_3 виконати не в змозі, у зв'язку із відсутністю коштів та небажанням повертатись на батьківщину.

Судом встановлено, що відповідач достатніх коштів для виїзду з території України не має, місце проживання на території України у нього відсутнє, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту. Постановою Жовківського районного суду Львівської області від 11 лютого 2019 року останнього притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. Обставин, передбачених ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до п. 26 роз'яснень Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», виходячи з положень частини четвертої ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та приписів ст. 289 КАС України, позовна заява з вимогою про затримання іноземця чи особи без громадянства може бути подана до суду лише з метою забезпечення видворення, тобто рішення судом про таке видворення повинно бути прийнято до вирішення питання про затримання або якщо такі позовні вимоги заявлені в одній позовній заяві, то під час вирішення такої позовної заяви.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач немає достатніх коштів для самостійного виконання рішення про примусове повернення та існує ризик перешкоджання видворенню за межі території України, оскільки останній зазначив безпосередньо під час судового розгляду, що немає наміру виконувати рішення про примусове видворення від 11.02.2019. Крім цього, спроба незаконного перетину ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ст. 30 цього ж Закону підлягає примусовому видворенню.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 12, 20, 241, 244-246, 257, 288, 289, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

ухвалив:

позов - задоволити.

Примусово видворити громадянина Республіки Ірак ОСОБА_3(ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Затримати громадянина Республіки Ірак ОСОБА_3(ОСОБА_3) ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 00 год. 05 хв. 07 лютого 2019 року.

Рішення в частині видворення громадянина Республіки Ірак ОСОБА_3 (ОСОБА_3) звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Повне найменування (ім'я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, ЄДРПОУ 14321653.

Відповідач: громадянин Республіки Іран ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місцезнаходження: ПТТ Львівського прикордонного загону, м. Львів, вул. Личаківська, 74.

Суддя: Жовнір Г.Б.