Ухвала суду № 79769184, 11.02.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 11.02.2019

Справа № 320/1105/19

Провадження 1-кс/320/732/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого – слідчого судді Іваненко О. В.,

за участю секретаря – Прозорової Т.О.,

за участю прокурора – Фурманенко М.В.,

за участю скаржника – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в порядку КПК України,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в порядку КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування вимог, ОСОБА_1 зазначає, що24.12.2018р. в супермаркеті «Сільпо» в м. Мелітополь по пр. Б. Хмельницького 17, йому було відмовлено у продажі алкогольних напоїв після 21-00 години, на підставі рішення Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради №280 від 18.12.2018 року. Він вважає, що рішення Виконавчого комітету було порушено його законне право на придбання алкогольних напоїв на території м. Мелітополь. 06.02.2019 року він звернувся до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області з заявою, в якій просив внести повідомлення до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження по факту зловживання службовим становищем посадовими особами Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради, яке було отримано Мелітопольським ВП ГУНП в Запорізькій області 06.02.2019 року. До теперішнього часу ним не отримано від Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області повідомлення про результати розгляду його повідомлення про злочин.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор заперечувала проти задоволення скарги, пояснивши, що з повідомлення ОСОБА_1 від 06.02.2019 року не вбачається скоєння кримінального правопорушення передбаченого КК України, а є підстави для звернення в порядку адміністративного судочинства.

Перевіривши матеріали скарги та додатки до неї, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов’язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, тощо.

Як встановлено в судовому засіданні, 06.02.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області з заявою, в якій просив внести повідомлення до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження по факту зловживання службовим становищем посадовими особами Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради, яке виражено в порушенні діючого законодавства, а саме винесенні незаконного рішення №280 від 18.12.2018 року. 06.02.2019 року він отримав підтвердження про отримання Мелітопольським ВП ГУНП в Запорізькій області його повідомлення. До теперішнього часу відомості за заявою Мелітопольським ВП ГУНП не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Законодавство не містить винятків щодо наявності у слідчого, прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ст.40 КПК України слідчий здійснює повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов’язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.214 КПК України підставами внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування є наявність ознак кримінального правопорушення. Частина 5 ст.214 КПК України містить перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, невідповідність заяви вимогам ч.5 ст.214 КПК України не може бути підставою для відмови внесення заяви до ЄРДР.

За таких обставин слідчий зобов’язаний був, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості вказані у заяві ОСОБА_1 від 06.02.2019р. про кримінальне правопорушення до ЄРДР, але на час розгляду справи, відомості про вчинення цієї дії у суду відсутні.

Цих вимог процесуального законодавства службові особи Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області не дотримались, відомостей до ЄРДР не внесли, до розслідування не приступили.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в порядку КПК України – задовольнити.

Зобов’язати працівників Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області прийняти та зареєструвати подану ОСОБА_1 заяву про скоєння кримінального правопорушення від 06.02.2019р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та почати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Мелітопольського

міськрайонного суду ОСОБА_2