Рішення № 79761808, 17.12.2018, Кропивницький районний суд Кіровоградської області (до 25.04.2025 - Кіровоградський районний суд Кіровоградської області)

Справа № 390/1370/18

Провадження № 2/390/784/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2018 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Бойко І.А.,

при секретарі - Губанові М.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, в м. Кропивницький цивільну справу за позовом Первозванівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27652, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Первозванівка, вул. Гагаріна, 1) до ОСОБА_1 (27656, АДРЕСА_1) про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд, визнати відповідача особою, що втратила право користування житловим приміщенням у гуртожитку за адресою: вул.Центральна, 6, с.Степове, Кіровоградського району Кіровоградської області. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Первозванівська сільська рада Кіровоградського району Кіровоградської області, як правонаступник Степової сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, є власником вказаного гуртожитку, в якому зареєстрований відповідач. З 01.01.2000 року ОСОБА_1 за зареєстрованою адресою не проживає і його відсутність не пов’язана з поважними причинами. Відсутність відповідача у гуртожитку, що належить позивачу понад визначені законом строки, обмежує останнього у здійсненні права користування і розпорядження своїм майном, тому він звернувся з даним позовом до суду.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився, в наданій до суду заяві просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, про дату, місце і час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку за адресою фактичного проживання, згідно повідомлення про отримання поштового відправлення. Правом подання відзиву на позов відповідач не скористався, причини своєї неявки в судове засідання суд не повідомив, тому з урахуванням відкритості інформації щодо справи, її розгляд проведено без його участі.

Дослідивши докази по справі в їх сукупності, з'ясувавши підстави та предмет позову, характер спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, виходячи з положень ст.12 та ст.13 ЦПК України, за якими цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів та доведення перед судом їх переконливості, при цьому суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів сторін, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, ґрунтуються на вимогах закону, що регулює спірні правовідносини, та є такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до свідоцтва про право власності серії САБ № 496220 від 15.11.2011 року гуртожиток, що розташований за адресою: вул.Центральна, 6, с.Степове, Кіровоградського району Кіровоградської області, на підставі рішення Виконавчого комітету Степової сільської ради № 28 від 11.07.2011 року на праві комунальної власності належить територіальній громаді в особі Степової сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (а.с. 9, 10).

Відповідно до рішення першої сесії Первозванівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області восьмого скликання №15 від 21.11.2017 року «Про початок реорганізації Калинівської сільської ради, Степової сільської ради та Федорівської сільської ради шляхом приєднання до Первозванівської сільської ради», зокрема припинено юридичну особу та почато процедуру реорганізації Степової сільської ради, шляхом приєднання до Первозванівської сільської ради. Первозванівську сільську раду вважати правонаступником активів та пасивів всіх майнових прав та обов’язків Степової сільської ради (а.с.8, 12, 13).

Згідно довідки Первозванівської сільської ради Кіровоградського району та області №4/391 від 21.06.2018 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ЕВ № 250645, виданий 11.02.2010 року Кіровоградським РВ УМВС України в Кіровоградській області, з 25.04.1990 року зареєстрований в гуртожитку за адресою: вул.Центральна, 6, с.Степове, Кіровоградського району та області. Фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 та області (а.с.14).

Згідно наданих на запити суду відомостей органом реєстрації місця проживання особи – відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Кіровоградській області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 з 25.04.1990 року (а.с. 23).

Актом про не проживання особи за місцем реєстрації, від 25.06.2018 року житловою комісією у складі ОСОБА_3 – в.о.старости Степового старостинського округу Первозванівської сільської ради, ОСОБА_4 – начальника КП «ЖКД», ОСОБА_5 – депутата Первозванівської сільської ради, засвідчено, що у гуртожитку за адресою: вул.Центральна, 6, с.Степове, Кіровоградського району Кіровоградської області, починаючи з 01.01.2000 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично не проживає. Поважні причини відсутності особи за місцем реєстрації не встановлені (а.с.15).

Конституція України встановила основні засади права власності. Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним, та складається з правомочностей власника щодо права володіння, права користування і права розпорядження.

Згідно ч.1 ст.316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Частиною 1 ст. 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Статтею 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст.ст.2, 318 ЦК України суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, зокрема і територіальні громади. Усі суб'єкти права власності є рівними перед законом.

Згідно ст.327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його прав, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння чи користування.

Відповідно до ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Частиною 2 ст.386 ЦК України передбачено, що власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню, та відповідно до ч.1 ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Право приватної власності також захищено ст.1 Протоколу № 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якої кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Частиною 2 ст.386 ЦК України передбачено, що власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню, та відповідно до ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

В свою чергу, ст.47 Конституції України проголошує, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.

Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальному житловому фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст. 71 ЖК УРСР),

Таким чином, підставою визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, зокрема у гуртожитку, є її безперервна відсутність у місці проживання понад шість місяців без поважних причин.

Доказів, які б підтверджували, що відповідач вимушено не проживав у спірному житловому приміщенні в зв’язку з перешкодами у проживанні через дії інших осіб, або в силу інших поважних причин, - відповідачем суду не було надано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідач без поважних не користується житловим приміщенням, власником якого є позивач, а відтак дає суду підстави визнати його таким, що втратив право користування житловим приміщенням у гуртожитку, розташованому за адресою: вул.Центральна, 6, с.Степове, Кіровоградського району та області, тому позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст.319, 321, 383, 391 ЦК України, ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», керуючись ст.ст.4, 12, 13, 18, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Первозванівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27652, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Первозванівка, вул. Гагаріна, 1) до ОСОБА_1 (27656, АДРЕСА_2) про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, - задовольнити.

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, таким, що втратив право на користування житловим приміщенням у гуртожитку за адресою: вул. Центральна, 6, в с. Степове, Кіровоградського району Кіровоградської області.

Заочне рішення може бути переглянуто Кіровоградським районним судом Кіровоградської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 27.12.2018 року.

Суддя