Ухвала суду № 79737475, 11.02.2019, Подільський районний суд міста Києва

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/1356/19

У Х В А Л А

11 лютого 2019 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва Захарчук С.С., за участю секретаря Комар К.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 Кутого Д.В. про проведення експертизи,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 7 Кутовий Д.В. звернувся до суду з клопотанням про проведення експертизи.

Обґрунтовуючи клопотання, зазначав, що у провадженні СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження №42018101070000225 від 10.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою зі службовими особами Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів», Державного підприємства «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», упродовж 2016-2018 років, під приводом закупки обладнання в рамках урядової угоди «Сприяння взаємній торгівлі, шляхом усунення технічних бар'єрів у торгівлі між Україною та ЄС», вчинили розтрату бюджетних коштів в особливо великому розмірі.

Встановлено, що в схемі розтрати бюджетних коштів використовувалось ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ», адреса: Київська обл., м. Бровари, вул. Січових Стрільців, 8). Дане товариство, в період 2016-2018 рр., виступало постачальником обладнання для ДП «Харківстандартметрологія».

Встановлено, що, 19.10.2017, ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» на підставі договору купівлі-продажу поставило обладнання платформу для проведення випробувань вартістю 13,3 млн. грн.

У той же час, Головним управлінням одержано інформацію, за результатами моніторингу цін через ДП «Держзовнішінформ», що дійсна вартість закупленого обладнання складає 4 млн. грн.

Крім того, в схемі розтрати бюджетних коштів використовувалось ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «РОМСАТ» (адреса: м. Київ, вул. Василя Стуса, 35/37). Дане товариство, в період 2016-2018 рр., виступало постачальником обладнання для ДП «Укрметртестстандарт».

Встановлено, що, 15.09.2017, ТОВ «НВО «РОМСАТ» на підставі договору купівлі-продажу поставило обладнання - систему для забезпечення проведення випробувань радіообладнання вартістю 18,3 млн. грн.

У той же час, встановлено, що ринкова вартість зазначеного обладнання складає 7,9 млн. грн.

В ході досудового розслідування з Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки СБУ надійшов лист ГО «Спілка ветеранів АТО «Перун».

З даного листа вбачається, що громадською організацією здійснюється моніторинг проведених публічних закупівель. Членами організації отримано дані щодо завищення вартості предмета закупівлі, зареєстрованої за ідентифікаційним номером UA-2017-06-30-000437-с.

Даною громадською організацією замовлено звіт про незалежну оцінку вартості рухомого майна, що було, 15.09.2017, поставлено ТОВ «НВО «РОМСАТ», на підставі договору купівлі-продажу, на адресу ДП «Укрметртестстандарт», на загальну суму 18,3 млн. грн.

Так, згідно Звіту про незалежну оцінку вартості рухомого майна - системи для забезпечення випробувань радіообладнання, що належить ДП «Укрметртестстандарт», ринкова вартість даного майна, станом на 15.09.2017, складає 7985706 грн.

В ході досудового розслідування Державною аудиторською службою Північного офісу Держаудитслужби проведено перевірку окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» за результатами якої складено довідку від 21.01.2019.

Згідно даної довідки, фінансово-господарські операції, що відображені в податковій звітності ДП «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» мають ознаки нецільового використання бюджетних коштів ДП «Харківстандартметрологія» у сумі 1 585 000,00 грн., чим завдано шкоди.

На даний час, в ході досудового розслідування виникла необхідність з'ясувати чи підтверджуються документально висновки викладені в довідці від 21.09.2019 за результатами перевірки, яка проводилась з 09.01.2019 по 21.09.2019, Державною аудиторською службою України Північним офісом Держаудитслужби, щодо фінансово-господарської діяльності ДП «Харківстандартметрологія», згідно яких фінансово-господарські операції даного суб'єкта господарювання мають ознаки нецільового використання бюджетних коштів ДП «Харківстандартметрологія» у сумі 1 585 000,00 грн., чим завдано шкоди.

З метою з'ясування зазначеної обставини, що має значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в галузі економіки, бухгалтерського та податкового обліку, фінансової звітності.

Посилаючись на зазначені обставини, просив доручити проведення експертизи Українському науково-дослідному інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України (вул. М. Василенка, 3, Київ, 03113) та на вирішення експертам поставити наступне питання:

- чи підтверджуються документально висновки викладені у довідці від 21.09.2019 за результатами перевірки, яка проводилась з 09.01.2019 по 21.09.2019, Державною аудиторською службою України Північним офісом Держаудитслужби, щодо фінансово-господарської діяльності ДП «Харківстандартметрологія», щодо розміру нецільового використання бюджетних коштів ДП «Харківстандартметрологія» (код ЄДРПОУ 04725906) у сумі 1 585 000,00 грн?

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п'яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 7 Кутовий Д.В. про місце та час його розгляду клопотання був повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився.

Неявка слідчого у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, а тому приходжу до висновку про наявність правових підстав для розгляду клопотання за відсутності слідчого відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього докази приходжу до наступного висновку.

Установлено, що у провадженні СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження №42018101070000225 від 10.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У досудового слідства виникла необхідність у призначенні економічної експертизи.

Статтею 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Прокурором доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, а тому приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 243, 244 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 Кутового Д.В. про проведення експертизи - задовольнити.

Визначити експертну установу, якій необхідно доручити проведення судової експертизи - Український науково-дослідний інститут спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України (вул. М.Василенка, 3, Київ, 03113).

На вирішення експертам поставити наступні питання:

- чи підтверджуються документально висновки викладені у довідці від 21.09.2019 за результатами перевірки, яка проводилась з 09.01.2019 по 21.09.2019, Державною аудиторською службою України Північним офісом Держаудитслужби, щодо фінансово-господарської діяльності ДП «Харківстандартметрологія», щодо розміру нецільового використання бюджетних коштів ДП «Харківстандартметрологія» (код ЄДРПОУ 04725906) у сумі 1 585 000,00 грн?

Для проведення експертизи експертам направити матеріали кримінального провадження № 42018101070000225 від 10.08.2018.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СуддяС.С.Захарчук