Ухвала суду № 79726541, 11.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2019 року м. Київ № 640/2119/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Орільська»про стягнення заборгованості у розмірі 509 228,52 грн

В С Т А Н О В И В :

Київське міське відділення Фонду соціального захисту населення інвалідів (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Орільська», в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Орільська» на користь Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно - господарські санкції у розмірі 482 864,00 грн та пеню у розмірі 26 364,52 грн.

Розглянувши позовну заяву Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів та додані до неї матеріали, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Орільська» адміністративно-господарські санкції та пеню за 2017 рік.

Відповідно до абзацу 4 статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України.

Отже, строк самостійної сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Орільська» адміністративно-господарської санкції за 2017 року сплив 15 квітня 2017 року, відповідно строк звернення до суду з даним позовом сплив 15 липня 2017 року.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з даним позовом звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва 07 лютого 2019 року.

Також, у відповідності до частин 1-4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до акту від 07 лютого 2019 року № 874 під час розкриття конверта (пакета), надісланого від Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів не виявилося вказаних у додатку документів, а саме:

1. платіжного доручення про сплату судового збору(139 від 18 липня 2018 року);

2. копії ухвали про повернення позовної заяви від 14 січня 2018 року по справі 826/11891/18;

3. копії звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2017 рік по формі 10-ПІ;

4. розрахунку суми позову;

5.роздруківки з Інформаційно-ресурсного центру щодо позивача;

6. роздруківки з Інформаційно-ресурсного центру щодо відповідача;

7. листа до Київського міського центру зайнятості від 13 квітня 2018 року № 1/7-403/04;

8. копії відповіді Київського міського центру зайнятості 03 травня 2018 року №05-5649/09-21/18;

9. копії відповіді Київського міського центру зайнятості від 25 травня 2018 року №05-6748/10-21/18;

10. копії наказу про призначення директора Прушківського В. С.;

11. копії довіреності на представника Колесника Я. О.;

12. доказів відправлення позовної заяви відповідачу.

Отже, в порушення наведених норм статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не додано до адміністративного позову доказів, якими обґрунтовано позовні вимоги та які зазначені у додатках до позову, документу про сплату судового збору, доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позову з доданими до нього матеріалами, заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у триденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду:

-доказів, якими обґрунтовано позов та які зазначені у додатках до позову;

-оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру у розмірі 7638,42 грн (отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 34310206084021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

- доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії адміністративного позову з доданими матеріалами;

- заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишити без руху.

2. Встановити позивачу триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко