Ухвала суду № 79723063, 27.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2018 року м. Київ № 320/6883/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

ФОП ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДФС у Київській області № 0035891406; № 0035901406 від 30.11.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень п. 5, 6, 8, 9, ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та докази, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору; наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В порушення вимог п. 5, 6, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, у позовній заяві не викладені обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та докази. якими ці обставини підтверджуються, зокрема, але не виключно, коли РРО позивачки був зареєстрований в органах державної фіскальної служби, опломбований та введений в експлуатацію, з наданням відповідних документів; докладне викладення обставин скасування помилково проведеної операції із зазначенням доказів, якими супроводжувалось скасування; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору; наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав, свобод, інтересів заявниці.

Відповідно до положень ч.1 ст.94 КАСУ письмовими доказами є документи, що мають значення для вирішення спору. На підставі ч.3 цієї статті учасники справи мають право подавати письмові докази в копіях. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу своїм підписом із зазначенням дати посвідчення, - ч.5 ст.94 КАСУ.

Жодна подана копія документа не засвідчена у визначеному законом.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАСУ до позовної заяви додається доказ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.11 ст.1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. В силу положень абз.1 ст.3 цього ж Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання позовної заяви позовної заяви немайнового характеру розміру судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі абз.2 п.3 ст.6 Закону "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із прохальної частини позову у ньому об'єднано дві самостійні вимоги немайнового характеру: про визнання протиправними та скасування двох рішень податкового органу, відтак судовий збір повинен бути сплачений за кожну вимогу окремо із розрахунку 704,80 грн. за одну вимогу. Заявниця, згідно квитанції №0.0.1214421582.1 від 17.12.2018 р. оплатила лише одну вимогу -705 грн., тому доплаті підлягає 704,60 грн.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно із викладенням обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та зазначенням доказів, якими ці обставини підтверджуються, зокрема, але не виключно, коли РРО позивачки був зареєстрований в органах державної фіскальної служби, опломбований та введений в експлуатацію, з наданням відповідних документів; докладне викладення обставин скасування помилково проведеної операції із зазначенням документів, якими супроводжувалось це скасування; зазначення відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору; наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав, свобод, інтересів заявниці; подання належним чином завірених копій документів, які долучені до позову згідно вимог ст. 94 КАСУ та надання квитанції про сплату судового збору за одну вимогу немайнового характеру у розмірі 704,60 грн.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 248, 250 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3, АДРЕСА_1) до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ 39393260, вул. Народного Ополчення, 5а, м. Київ-151, 03680) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.