Ухвала суду № 79707612, 05.02.2019, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа №610/3731/18

№1-кс/610/198/2019

У Х В А Л А

Іменем України

05.02.2019 року Балаклійський районний суд Харківської області:

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Балаклійського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку,

в с т а н о в и в:

05.02.2019 року слідчий звернувся до суду з відповідним клопотання в якому просить: Надати дозвіл слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 та слідчому СВ Балаклійського ВИ ГУНП в Харківській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проведення обшуку земельної ділянки, будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання і вилучення статутів ТОВ «Балнафтопродукт» (код ЄДРПОУ - 37458928, юридична адреса: м. Харків, вул. Георгіївська, 10), господарську діяльність на автозаправній станції на підставі договору оренди проводить фізична особа - підприємець ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , юридична адреса - АДРЕСА_2 ), договорів оренди на земельні ділянки або інші правовстановлюючі документи на землю, за адресою: АДРЕСА_1 , документів на підставі яких встановлено газове обладнання, за адресою: АДРЕСА_1 , документів щодо введення об`єкту в експлуатацію, за адресою: АДРЕСА_1 , дозволів на проведення робіт з підвищеною небезпекою, за адресою: АДРЕСА_1 , ліцензії про можливість здійснення такого виду діяльності або інший документ з цього питання, які вказують на здійснення ними незаконних операцій, що мають значення для встановлення істини під час проведення досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено про те, що під час проведення досудового розслідування отримано дані, які дають достатні підстави вважати, що за вказаною адресою можуть зберігатися документи, обладнання та матеріали, які вказують на здійснення ТОВ «Балнафтопродукт»незаконної діяльності, які мають значення для досудового розслідування у якості речових доказів.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Судом встановлено, що до Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області 14.05.2018 надійшов рапорт прокурора відділу Лозівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про те, що під час опрацювання інформації Балаклійського районного відділення ГУ ДСНС у Харківській області щодо діяльності на території Балаклійського району АЗС, ним встановлені порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою при експлуатації АГЗП на зазначеній території.

За вказаним фактом Балаклійським відділом Лозівської місцевої прокуратури Харківської області 27.11.2018 внесені вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження № 42018221380000196 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що на території Балаклійського району розташовані 17 АЗС (з яких на території 8 АЗС розташовані АГЗП), а також 5 АГЗП, на території яких здійснюється діяльність виключно АГЗП.

Встановлено, що відповідно до листа Балаклійського районного відділу ДСНС у Харківській області № 340-431 від 04.05.2018 у суб`єкта господарювання - ТОВ «Балнафтопродукт», господарську діяльність на автозаправних станціях на підставі договору оренди проводить фізична особа - підприємець ОСОБА_5 , який здійснює діяльність по 2 адресам: 1. АДРЕСА_3 , та АДРЕСА_4 , відсутні дозвільні документи на провадження діяльності у сфері АГЗП, що свідчить про можливість порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою при експлуатації АГЗП за вказаними адресами, а також створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Так,в ходіпроведення досудовогорозслідування виявленоексплуатацію автомобільногогазозаправного пунктуна автозаправнійстанції зпорушенням вимогчинного законодавстваУкраїни вчастині порушеннявимог пожежноїта техногенноїбезпеки,за адресою: АДРЕСА_1 .Діяльність навказаній автозаправнійстанції вжепроводить ТОВ«Балнафтопродукт» (кодЄДРПОУ 37458928,юридична адреса:м.Харків,вул.Георгіївська,10),господарську діяльністьна автозаправнійстанції напідставі договоруоренди проводитьфізична особа підприємець ОСОБА_5 (кодЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса - АДРЕСА_2 ). З огляду на розташування газових автомобільних заправних пунктів на території АЗС виявляється, що протипожежні відстані не відповідають нормативним вимогам.

Крім того, відповідно до листа Балаклійського районного відділу ДСНС у Харківській області № 340-565 від 14.06.2018 року. Також по даній АГЗП: Не проведена ідентифікація потенційно небезпечного об`єкту, щодо його приналежності до об`єкту підвищеної небезпеки (ОПН); Не розроблена декларація безпеки ОПН, не проведена її експертиза та не отримане реєстраційне посвідчення про внесення в держреєстр декларацій безпеки ОПН; Не здійснено розробку та узгодження з ДСНС України, плану локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій (ПЛАС АГЗП не огороджений провітрюваною огорожею з негорючих металів та не забезпечені мінімально допустимі відстані від резервуарів для забезпечення газу до резервуарів з пальним, пожежної водойми, електропідстанції інших будівель та споруд; На в`їзді на територію АЗС (АГЗП) відсутній стенд з вимогами пожежної безпеки; Майже відсутні знаки безпеки.

Відповідно до інформації Балаклійського районного відділу ДСНС у Харківській області №340-30 від 21.01.2019 року вказані правопорушення є такі. що можуть привести до виникнення пожежі або вибуху, створюють пряму загрозу життю та здоров`ю громадян (як клієнтам АЗС, так і її працівникам).

В ході огляду від 31.01.2019 року виявлено на території ТОВ «Балнафтопродукт», де свою господарську діяльність на підставі договору оренди здійснює ОСОБА_5 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , пост заправки автомобільних систем скрапленим газом в кількості 1 штук, за допомогою якої здійснюється заправка автомобілів, в ході огляду даний заправний пункт скрапленим газом було опечатано.

При розгляді клопотання слідчий не зміг визначити правові підстави діяльності АГЗП, як наслідок, необхідність отримання документів дозвільного характеру, ліцензування господарської діяльності; види та найменування передбачених законом дозвільних документів і ліцензій для здійснення цього виду господарської діяльності, документів щодо введення об`єкту в експлуатацію, документів, на підставі яких зазначене обладнання встановлюється; органи ліцензування, дозвільні органи, які видають вищевказані документи.

Тому об'єкти та критерії огляду мають характер припущень.

З початку досудового розслідування, з листопада 2018 року, слідчий мав усі можливості на отримання таких документів без проведення обшуків, оглядів тощо. Їх можливо витребувати від власників, органів, що їх видають, реєструють, зберігають, перевіряють тощо.

Наприклад статут ТОВ можливо отримати від його засновників, керівників, державного реєстратора за місцезнаходженням юридичної особи. Договір оренди земельної ділянки від її власника, орендодавця, орендаря, нотаріуса.

Не доведено, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до ч. 2 ст. 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Власники, засновники, керівники ТОВ, працівники АГЗП не встановлювалися, не допитувалися.

Формулювання «інші документи з вказаного питання …» носить загальний характер і може привести до зловживань під час проведення слідчої дії.

Тому надання дозволу на обшук явно порушуватиме справедливий баланс між інтересами власника та володільця, гарантованими законом, і завданням цього кримінального провадження.

Клопотання не містить достатньої сукупності допустимих даних, які б давали достатні підстави вважати наявними обставини, зазначені в ч. 5 ст. 234 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234-235 КПК України,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений 08 лютого 2019 року о 14.00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1