Ухвала суду № 79695047, 07.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/36

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 лютого 2019 року м. Київ № 640/18885/18

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Клочкової Н.В., при секретарі Бєсєді А.Ю., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача та відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом:

ОСОБА_1

до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

комунальне підприємство "Київблагоустрій"

про визнання протиправним та скасування припису, визнання незаконними дій,

за участю представника позивача та представника відповідача-1, відповідач-2 не прибув, належним чином повідомлений

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: 04070, АДРЕСА_1 із позовною заявою до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач 1), адреса: 04074, м. Київ, вул. Вишгородська, буд. 21), комунальне підприємство «Київблагоустрій» (надалі - відповідач 2), адреса: 03680, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31, корпус 2, у якій просить суд (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог від 28.11.2018):

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача 1 (код ЄДРПОУ 34926981, місцезнаходження юридичної особи: 04074, м. Київ, вул. Вишгородська, буд. 21) №1812121 від 06.08.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 (код ЄДРПОУ 34926981, місцезнаходження юридичної особи: 04074, м. Київ, вул. Вишгородська, буд. 21) про демонтаж нежитлової будівлі, яка належала на праві власності позивачу (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 04070, АДРЕСА_1) та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 892730680000, оформлене у вигляді доручення Комунальному підприємству "КИЇВБЛАГОУСТРІЙ" виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- визнати протиправними дії Комунального підприємства "КИЇВБЛАГОУСТРІЙ" виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 26199708, місцезнаходження юридичної особи: 03680, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31, корпус 2) щодо демонтажу та знесення нежитлової будівлі, яка належала на праві власності позивачу та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 892730680000.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2018 заява про збільшення позовних вимог позивача задоволена та прийнята позовна заява в новій редакції від 28.11.2018 до розгляду. Залучено співвідповідачем у справі комунальне підприємство «Київблагоустрій». Витребувано у комунального підприємства «Київблагоустрій» та Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) докази. Підготовче засідання відкладено на 21 грудня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2018 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 11 січня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.01.2019 продовжено строк підготовчого провадження та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 07 лютого 2019 року.

В підготовчому судовому засіданні 07.02.2019 представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - дочірнє підприємство «Оазис».

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу третіх осіб.

Розглядаючи клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - дочірнього підприємства «Оазис», суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що позивач оскаржує припис відповідача 1 №1812121 від 06.08.2018, просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 про демонтаж нежитлової будівлі, яка належала на праві власності позивачу та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 892730680000, оформлене у вигляді доручення комунальному підприємству "КИЇВБЛАГОУСТРІЙ" виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також оскаржує дії комунального підприємства "КИЇВБЛАГОУСТРІЙ" виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо демонтажу та знесення нежитлової будівлі, яка належала на праві власності позивачу та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 892730680000.

В той же час, з матеріалів справи вбачається, що об'єкт нерухомого майна (нежитлова господарська будівля), який, як вказує позивач, було демонтовано відповідачем 2, розташовувався на земельній ділянці, яка перебуває у оренді у дочірнього підприємства «Оазис». В матеріалах справи наявна копія листа щодо погодження дочірнім підприємством «Оазис» розташування нежитлової господарської будівлі, яка належить позивачу на праві власності, за адресою: АДРЕСА_2.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що рішення в цій справі може вплинути на права та обов'язки дочірнього підприємства «Оазис», оскільки позивач стверджує, що розташування нежитлової господарської будівлі, яка належить позивачу на праві власності, за адресою: АДРЕСА_2 було вчинено на законних підставах та погоджено з землекористувачем (ДП «Оазис»).

Представник відповідача 1 підтримав клопотання представника позивача та залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача дочірнього підприємства «Оазис».

Представник відповідача 2 в підготовче засідання не з'явився, хоча і був належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.

Отже, суд дійшов висновку, про необхідність задоволення клопотання представника позивача та залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивач дочірнього підприємства «Оазис».

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відтак, зважаючи на положення ст. 181 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись вимогами ст.ст. 46, 47, 48, 180, 181, 205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання сторін про залучення третьої особи та залучити до справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача дочірнє підприємство "Оазис" (код 21681412, 01033, м. Київ, вул. Лютеранська, б. 15, літ. а, приміщення 17).

2. Зобов'язати позивача надати третій особі копію позовної заяви із додатками до наступного засідання.

3. Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання у справі № 640/18885/18 на 01 березня 2019 року о 15:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10. (1 поверх, в р-ні канцелярії).

4. В підготовче засідання викликати представників сторін.

5. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст виготовлено та підписано 07.02.2019