Ухвала суду № 79694581, 07.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у скасуванні забезпечення позову

07 лютого 2019 року м. Київ № 826/10496/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Ігнатову І.Ю., за участю представника позивача ОСОБА_2 та представників відповідача Пономаренка Д.О. та Бриля П.О., розглянувши клопотання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування заходів забезпечення позову, вжитих в адміністративній справі №826/10496/18 за позовом ОСОБА_5 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), від 17 вересня 2018 року в адміністративній справі №826/10496/18, (також далі - справа), за позовом ОСОБА_5, (далі - позивач), до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, (далі - відповідач, Міненерговугілля), про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії позов задоволено.

При цьому, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року залишено без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2018 року.

22 жовтня 2018 року позивачу в адміністративній справі №826/10496/18 видано виконавчі листи.

Поряд з цим, ухвалою суду від 24 липня 2018 року задоволено заяву позивача про забезпечення позову у справі та заборонено відповідачу: приймати рішення про оголошення конкурсу на зайняття посади керівника Державного підприємства "Селидіввугілля"; приймати рішення про призначення на посаду керівника Державного підприємства "Селидіввугілля" будь-яких осіб, окрім переможця конкурсного відбору згідно протоколу №7 засідання Комісії для проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міненерговугілля України від 30 жовтня 2017 року.

У подальшому, 18 грудня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих вказаною вище ухвалою суду від 24 липня 2018 року, (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача зазначено, зокрема, що ухвала суду від 24 липня 2018 року про забезпечення позову втратила дію у зв'язку із набранням законної сили рішенням в адміністративній справі №826/10496/18 та стала такою, що не підлягає виконанню.

Розгляд і вирішення заявленого клопотання призначено до судового розгляду у судовому засіданні 07 лютого 2019 року.

Представники відповідача підтримали заявлене клопотання та просили задовольнити його в повному обсязі.

Представник позивача заперечував проти заявленого клопотання та просив відмовити в його задоволенні.

Розглянувши заявлене клопотання, суд встановив наступне.

Так, відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розглядаючи та вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що вжиття заходів забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до прийняття у справі судового рішення по суті заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 6 ст. 157 КАС України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Як вбачається з резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 липня 2018 року, відповідачу роз'яснено, що дана ухвала діє до вирішення адміністративної справи №826/10496/18 по суті та набрання судовим рішенням у вказаній справі законної сили.

При цьому, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2018 року оскаржено відповідачем в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду. За результатом розгляду апеляційної скарги відповідача, Шостим апеляційним адміністративним судом прийнято ухвалу від 16 листопада 2018 року, якою залишено без змін Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 липня 2018 року, яке набрало законної сили 16 листопада 2018 року.

Отже, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 24 липня 2018 року, оскільки остання втратила чинність з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції, яке відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 325 КАС України набирає законної сили з моменту його підписання суддею (суддями), тобто 16 листопада 2018 року.

Таким чином, перевіривши зазначені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та як наслідок відсутність підстав для скасування вжитих заходів забезпечення позову, оскільки, за переконанням суду, ухвала суду від 24 липня 2018 року про забезпечення позову втратила чинність з днем набрання судовим рішенням законної сили.

На підставі вище викладеного в сукупності, керуючись ст.ст. 157, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування заходів забезпечення позову, вжитих в адміністративній справі №826/10496/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.Т. Шрамко