Ухвала суду № 79694067, 06.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 лютого 2019 року м. Київ № 640/21412/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Київській області

про визнання протиправною та скасування постанови ВП № 49658358

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Київській області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Київській області від 18.01.2016 у виконавчому провадженні №вп49658358.

Крім того, позивач просив суд поновити йому строк на звернення до суду з тих підстав, що останній дізнався про зміст порушеного права в грудні 2018 року, отримавши лист Управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Київській області від 09.11.2018 №6494. Позивач зазначає, що в період з 12.08.2019 постійно проживав і працював за кордоном. В Україну приїхав вперше в червні 2018 року. На підтвердження вказаних обставин, позивачем надано копію паспорта із візою терміном дії від 02.07.2009 до 22.12.2009.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року з метою дотримання процесуальних прав позивача залишено позовну заяву без руху та надано строк на усунення недоліків вказаних в ухвалі суду.

18.01.2019 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви.

Проаналізувавши зміст поданої позивачем заяви, суд дійшов висновку, що позивачем не було усунуто недоліки позовної заяви у спосіб, визначений в ухвалі суду.

Зокрема, судом було зобов'язано позивача надати письмові пояснення та докази на підтвердження обставин, що свідчать про перебування ОСОБА_1 у період 2016 року за кордоном. Так, позивач на виконання зазначеної вимоги суду надав ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 14.09.2018 у справі №6-438/09, якою йому поновлено строк на звернення до суду.

Суд звертає увагу позивача, що ухвала Апеляційного суду м. Києва від 14.09.2018 у справі №6-438/09 не має для Окружного суду міста Києва преюдиційного значення, оскільки суддя отримавши позовну заяву самостійно вирішує питання щодо відкриття провадження у справі та відповідності позовної заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, подана позивачем ухвала прийнята в іншій - цивільній справі, на підставі іншої позовної заяви та в межах інших правовідносин, а тому не приймається судом до уваги.

Також позивач зазначив, що про порушення своїх прав дізнався лише у грудні 2018 року, у зв'язку з цим, на вимогу суду, останнім було надано копію конверту відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Київській області, як доказ вручення поштового відправлення позивачу.

З метою встановлення строку, з якого позивач дізнався про зміст порушеного права, суд здійснив відстеження поштового відправлення за трек-номером №0200242003372, що вказаним на конверті. З отриманих на офіційному веб-сайті "Укрпошта" даних, вбачається, що 20.11.2018 повідомлення було вручено особисто відправнику, тобто ОСОБА_1

Таким чином, суд приходить до висновку, що з 21.11.2018 позивач знав про зміст порушеного права.

Суд звертає увагу позивача, що Кодексом адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Зокрема, ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що крайнім строком на звернення позивача до суду було 30.11.2018 (21.11.2018 +10 календарних днів=30.11.2018).

Доказів, які б підтвердили неможливість позивача звернутися до суду із даним адміністративним позовом у десятиденний строк з дня, коли він дізнався про порушене право, тобто в період з 21.11.2018 по 30.11.2018 суду надано не було.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач, в установлений в ухвалі суду спосіб не усунув недоліки позовної заяви, а тому позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, крім того позовна заява подана із пропуском строку на звернення до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Водночас, суд звертає увагу позивача, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 ст.ст. 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути ОСОБА_1.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур