Рішення № 79692440, 04.02.2019, Селидівський міський суд Донецької області

Справа №242/525/19

Провадження №2-о/242/94/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 року Селидівський міський суд Донецької області у складі: судді Владимирської І.М., при секретарі Сафроновій К.В., розглянувши у судовому засіданні у м. Селидове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а,б проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2), заінтересовані особи: Авдіївський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Комунальна, буд.4, код ЄДРПОУ 22028528), ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а,б та мешкає за адресою: м. Авдіївка, бульвар Шевченка, бул.8 кв.2), про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 31.01.2019 року звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, в якому зазначив, що його донька ОСОБА_2, 07.11.2018 року в м. Донецьк Донецької області народила дитину чоловічої статі, про що було видано медичне свідоцтво про народження № 84 від 07.11.2018 року. Просить суд встановити факт народження у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а,б та мешкає за адресою: м. Авдіївка, бульвар Шевченка, бул.8 кв.2, та її чоловіка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_6, 07.11.2018 року в м.Донецьк, Донецької області, Україна, однієї дитини, чоловічої статі- Рак ОСОБА_4, (дитина перша, пологи перші за рахунком).

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав повністю, просить суд слухати справу у його відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з’явився, надав заяву в якій просив прийняти рішення на розсуд суду, просить суд слухати справу у його відсутність.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з’явилась, надала суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала повністю, просить суд слухати справу у її відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, законодавство, що регулює данні правовідносини, приходить до переконання, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до паспорту серії ВС № 492539 від 10 листопада 2000 року, виданого Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_8, Україна.

Відповідно до паспорту серії ВК №594192 від 10.03.2009 року, виданого Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, уродженка міста Авдіївка, Донецької області, Україна.

Згідно свідоцтва про шлюб серія І-НО № 500853 від 19.07.2018 року, виданого Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб 19.07.2018 року, актовий запис № 290.

У відповідності до ст. 317 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10 2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N 103/у), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о, форма якої затверджена наказом Міністерства здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебуванні дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

Як вбачається з практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першо черговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, рішення суду ґрунтується на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з’ясування обставин справи на підставі всіх поданих доказів, в тому числі з урахуванням документів, які видані установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться в м. Донецьку.

В судовому засіданні встановлено, що згідно з медичного свідоцтва про народження № 84 від 07.11.2018 року, виданого Центральною міською клінічною лікарнею № 3 м. Донецьк Донецької області, ОСОБА_2, народила 07.11.2018 року о 15 год. 10 хв. хлопчика вагою 3700 г., дитина перша, перші пологи.

Згідно відмови у проведенні державної реєстрації народження № 73/15.27-24 від 21.01.2019 року, Авдіївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику відмовлено в державній реєстрації народження дитини.

Відповідно до роз'яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась. Встановлення факту народження заявнику необхідне для реєстрації народження дитини.

Крім того, судом встановлено, що заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту прав та інтересів третіх осіб не порушує та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право.

У зв'язку з наведеним, проаналізував надані докази, суд вважає, що вимоги заявника в частині встановлення факту народження дитини підлягають задоволенню.

Разом з тим, питання щодо надання дитині прізвища, ім'я та по батькові при розгляді справ даної категорії до компетенції суду не входить, а є компетенцією органів реєстрації актів цивільного стану при виконанні судового рішення. Тому, в цій частині вимоги заявника задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст. ст.13, 81, 89, 259, 263-265, 268,293, 294, 317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10 а,б проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_11, кв- 2), заінтересовані особи: Авдіївський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 86065, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Комунальна, 4, код ЄДРПОУ 22028528), ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10 а,б проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_11, кв- 2), про встановлення факту народження дитини- задовольнити частково.

Встановити факт народженняОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянкою України, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_12, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10 а,б проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_11, кв- 2, перебуває в зареєстрованому шлюбі з громадянином України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_13 «а» кв. 81, 07.11.2018 року в Калінінському районі м.Донецька Донецької області, Україна, однієї дитини, чоловічої статі, (дитина перша, пологи перші за рахунком).

В решті заявлених вимог відмовити.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Суддя І.М. Владимирська