Ухвала суду № 79691575, 06.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

06 лютого 2019 р. справа № 1340/5738/18

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Мусій С.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кривецької О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1, позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач) в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 90 % від відповідних сум грошового забезпечення на 70 % від відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у розмірі 90 % від відповідних сум грошового забезпечення з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою та отриманою ним пенсію за період з 01 січня 2018 року по день, з якого почнеться виплата ОСОБА_1 перерахованої йому у п. 2 пенсії за вислугу років.

У судовому засіданні, яке відбулося 06.02.2019 представник відповідача подав суду клопотання про зупинення провадження у справі. Просить зупинити провадження у справі № 1340/5738/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18. Зазначає, що згідно з ухвалою Верховного Суду від 10.01.2019 у справі № 240/5401/18 відкрито провадження у зразковій справі де предметом спору є зменшення територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини 2 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції чинній на момент здійснення перерахунку. Тому, задля формування єдиної судової практики щодо такої категорії справ, просить зупинити провадження у справі.

У судовому засіданні позивач щодо клопотання про зупинення провадження у справі не заперечив.

При вирішенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Як на підставу звернення до суду, позивач посилається на протиправність дій відповідача щодо зменшення йому основного розміру пенсії за вислугу років з 90 % до 70 % від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018.

Згідно з ухвалою Верховного Суду від 10.01.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/5401/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. У цій ухвалі Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив, що доцільність розгляду цієї справи Верховним Судом як зразкової обґрунтовано необхідністю ухвалення зразкового рішення для формування єдиної судової практики вирішення даної категорії справ, оскільки в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває 27 типових справ, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень, спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права та у яких позивачами заявлені аналогічні вимоги. Крім того, у провадженні інших судів перебувають справи за аналогічними позовами.

Суд встановив, що справа № 1340/5738/18 має ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі № 1340/5738/18, - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 08.02.2019.

Суддя Мричко Н.І.