Ухвала суду № 79689688, 07.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

07 лютого 2019 р. Справа №200/14138/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Миру, 107), треті особи: ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2018 року, позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Миру, 107), треті особи: ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради щодо відмови виключення з реєстру територіальної громади м. Маріуполя ОСОБА_2, який помилково був зареєстрований за адресою -АДРЕСА_1;

- зобов'язати Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради виключити з реєстру територіальної громади м. Маріуполя ОСОБА_2, який помилково зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 17 грудня 2018 року позовна заява залишена без руху та встановлено, що позивачу у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом визначення належних відповідачів по справі, визначити статус третіх осіб по справі та надати суду належним чином завірених копій, із зазначенням дати такого засвідчення, документів, що додані до позовної заяви.

26 грудня 2018 року на адресу суду надійшов конверт з відміткою поштового відділення про повернення поштового відправлення. Таким чином, станом на 26 грудня 2018 року позивач не отримав ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху.

15 січня 2019 року, судом на адресу позивача повторно направлено ухвалу про залишення позову без руху.

06 лютого 2019 року позивачем усунені недоліки позовної заяви.

Водночас, судом при дослідженні матеріалів позову встановлено, що позивач вказує, що звертався до Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради з вимогами щодо виключення з реєстру територіальної громади м. Маріуполя ОСОБА_2, який помилково зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1. Проте, в добровільному порядку Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради відмовився вносити відповідні зміни до зазначеного вище реєстру.

Разом з тим, позивачем не надано доказів щодо його звернення до відповідача та доказів відмови у задоволенні відповідного звернення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином завірені копії:

- письмового звернення ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради щодо виключення (внесення змін) з реєстру територіальної громади м. Маріуполя ОСОБА_2, який помилково зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1;

- письмової відповіді Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради щодо відмови у задоволенні звернення позивача.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Миру, 107), треті особи: ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 200/14138/18-а.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 26 лютого 2019 року о 12 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду належним чином завірені копії:

- письмового звернення ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради щодо виключення (внесення змін) з реєстру територіальної громади м. Маріуполя ОСОБА_2, який помилково зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1;

- письмової відповіді Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради щодо відмови у задоволенні звернення позивача.

Відповідачу до 25 лютого 2019 року надати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Абдукадировою Каріне Ескендерівною одноособово.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 07 лютого 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Абдукадирова К.Е.