Рішення № 79688866, 30.01.2019, Маневицький районний суд Волинської області

Справа: 164/327/17

п/с 2/164/3/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2019 року. ОСОБА_1.

Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого – судді Токарської І.С.,

з участю секретарів Панасюк Ю.В., Матвійчук Н.В.,

прокурорів Власюк М.С., Корця С.В., Дуднік М.М.,

представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

відповідача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Маневичі цивільну справу за позовом першого заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Маневицької районної державної адміністрації Волинської області, Колківської селищної ради Маневицького району, Волинської обласної державної адміністрації до ОСОБА_5 про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки державі, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із вказаним позовом, який мотивував тим, що 29 вересня 2011 року Маневицькою РДА та ОСОБА_5 було укладено договір оренди землі, об»єктом якого є земельна ділянка, загальною площею 41.7711 га, у тому числі пасовища – 1.3952 га, вода (внутрішні води) – 32.9667 га, відкриті заболочені землі – 6.4983 га, під господарськими шляхами і прогонами – 0, 9109 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, станом на час укладення правочину, становила 325 193 грн, договір оренди укладено строком на 10 років. Відповідно до п.9, 11 вказаного договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, у розмірі 9 755, 79 грн на рік (3% від нормативної грошової оцінки) на р/р 31428016319811 отримувача – місцевого бюджету ОСОБА_6 сільської ради, щомісячно, рівними частинами не пізніше тридцятого числа наступного місяця. Однак, у зв»язку з невиконанням обов»язків орендарем, утворилася заборгованість, що свідчить про несистематичну несплату ОСОБА_5 орендної плати за землю на виконання умов договору оренди землі від 29 вересня 2011 року та є таким порушенням договору, внаслідок якого друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Оскільки відповідач не сплачує передбачений договором розмір плати за землю, що перешкоджає передати дану земельну ділянку на умовах оренди іншому орендарю у відповідності до чинного законодавства, просили стягнути із ОСОБА_5 заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 22 107 гривень 08 копійок та розірвати договір оренди землі від 29 вересня 2011 року, зобов»язати відповідача повернути на користь держави земельну ділянку, площею 41, 7711 га, та стягнути сплачений при зверненні до суду судовий збір.

Ухвалою Маневицького районного суду від 26 грудня 2018 року було залучено до участі у справі правонаступника позивача ОСОБА_6 сільської ради – Колківську селищну раду Волинської області .

В подальшому, позивачем - Колківської селищною радою було подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій просили суд розірвати договір оренди землі від 29 вересня 2011 року, укладений між Маневицькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_5, зареєстрований в управлінні Держкомзему в Маневицькому район6і за №072360004000028 від 29 вересня 2011 року. Зобов»язати ОСОБА_5 повернути на користь держави в особі Волинської обласної державної адміністрації земельну ділянку, площею 41, 7711, нормативно – грошова оцінка якої складає 610129, 51 грн., шляхом підписання відповідного акту прийому – передачі із Волинською обласною державною адміністрацією.

В судовому засіданні прокурори Власюк М.С., Корець С.В., Дуднік М.М., а також представники позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, кожен зокрема, позов підтримали та просили задовольнити із наведених у ньому підстав.

Відповідач ОСОБА_5 позов заперечив та просив відмовити у його задоволенні, взявши до уваги, що на даний час ним заборгованість по сплаті оренди погашена повністю. Крім того, має намір здійснювати господарську діяльність не орендованій земельній ділянці, у зв»язку з чим виготовляє документацію на водний об»єкт, розташований на ній.

Заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Згідно зі ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі – це договір, за яким орендодавець зобов»язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов»язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом ч.ч.1, 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю – це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 32 цього Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов»язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об»єктів оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно з пунктом «д» ч.1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Аналіз указаних норм права дає підстави для висновку, що договір оренди земельних ділянок державної та комунальної власності може бути розірваний на вимогу орендодавця у разі систематичної несплати орендарем орендної плати за землю у строки її внесення, які встановлюються відповідно до податкового кодексу України місцевими органами фіскальної служби України.

Судом установлено, що 29 вересня 2011 року Маневицькою РДА та ОСОБА_5 було укладено договір оренди землі, об»єктом якого є земельна ділянка, загальною площею 41.7711 га, у тому числі пасовища – 1.3952 га, вода (внутрішні води) – 32.9667 га, відкриті заболочені землі – 6.4983 га, під господарськими шляхами і прогонами – 0, 9109 га. Вказаний договір зареєстрований управлінням Держкомзему у Маневицькому районі Волинської області за №072360004000028 від 29 вересня 2011 року. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, станом на час укладення правочину, становила 325 193 грн, договір оренди укладено строком на 10 років. Відповідно до п.9, 11 вказаного договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, у розмірі 9 755, 79 грн на рік (3% від нормативної грошової оцінки) на р/р 31428016319811 отримувача – місцевого бюджету ОСОБА_6 сільської ради, щомісячно, рівними частинами не пізніше тридцятого числа наступного місяця (пункти 9, 11 вказаного договору, а.с. 19-21).

Згідно інформації Маневицького відділення Ковельської ОДПІ №191/10/03-11-17-15 від 15 лютого 2017 року за відповідачем рахувалася заборгованість по орендній платі з фізичних осіб за 2015 рік в сумі 19 297, 06 гривень та за 2016 рік – в сумі 17 846 гривень. Вказана сума заборгованості виникла внаслідок нарахованої суми заборгованості з урахуванням коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки у 2016 році – 1,433.

Із витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 14 лютого 2017 року, сформованих Відділом Держгеокадастру у Маневицькому районі Волинської області вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянкою становить 16655, 84 гривні та 593473, 67 гривні, тобто загальною сумою є 610129, 51 гривні (а.с.30-31).

Згідно довідки ТзОВ «Західземлепроект» №4 від 20 жовтня 2017 року імовірна вартість земельної ділянки, яка знаходиться в с.Четвертня Маневицького району, кадастровий номер 0723588700:03:001:1084, становить 16 566 418 гривень (а.с.142).

Недотримання відповідачем умов договору оренди підтверджується також рішенням Маневицького районного суду Волинської області від 11 травня 2016 року у справі за позовом Маневицької місцевої прокуратури в інтересах Маневицької районної державної адміністрації до ОСОБА_5 про стягнення орендної плати за земельну ділянку (а.с.22-26).

На момент розгляду даного позову ОСОБА_5 було сплачено заборгованість в повному обсязі, що підтверджується квитанціями, приєднаними до матеріалів справи (а.с.73-74, 94, 160) та поясненнями сторін.

Однак сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена в подальшому заборгованість, оскільки згідно зі ст. 526 ЦК України зобов»язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Враховуючи вищезазначене, суд погоджується з доводами прокурора щодо того, що той факт, що відповідач сплатив усю суму заборгованості з орендної плати за землю, не має правового значення для вирішення даного спору, оскільки судом встановлений факт її систематичної несплати протягом періоду дії договору оренди землі, що відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 141 Земельного кодексу України, ст. 651 Цивільного кодексу України та умов договору від 29 вересня 2011 року є достатньою правовою підставою для розірвання цього договору.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов»язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідач ОСОБА_5 обґрунтовував несплату орендної плати за користування земельною ділянкою неможливістю використовувати водний об»єкт, розташований на вказаній земельній ділянці, на підтвердження чого зазначав, що ним до Маневицької РДА 19 лютого 2015 року було подано заяву про усунення перешкод використання об»єкта оренди за цільовим призначенням, а саме – встановлення прибережних захисних смуг, однак відповідь на вказану заяву на адресу відповідача не надійшла.

Однак, несплата відповідачем орендної плати, на думку суду, є недотриманням умов договору оренди, а не способом захисту порушеного права.

А тому, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв»язок доказів у їх сукупності, суд приходить висновку про задоволення позову в повному обсязі та стягненні з відповідача на користь прокуратури судового збору.

На підставі ст ст. ст. 13, 21, 32 ЗУ «Про оренду землі», ст. 141 ЗК України, 526 ЦК України, керуючись ст. ст. 3, 12, 13, 263 – 265, 273 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений між Маневицькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_5, зареєстрований в управлінні Держкомзему в Маневицькому районі за №072360004000028 від 29 вересня 2011 року.

Зобов»язати ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути земельну ділянку державі в особі Волинської обласної державної адміністрації.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь прокуратури Волинської області 4 800 гривень судового збору, зарахувавши його на р/р 35216072004945 ДКС України (МФО 820172, КБК 22030001).

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду через Маневицький районний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення буде складено 8 лютого 2019 року.

Суддя

Маневицького районного суду ОСОБА_7