Ухвала суду № 79688845, 08.02.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 лютого 2019 року ЛуцькСправа № 140/275/19

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправною та скасування постанови ВП № 37493982 від 22.01.2019 про накладення штрафу в розмірі 14960,59 грн.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання від 06 лютого 2019 року про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що позивач не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з тим, що є особою з інвалідністю з дитинства ІІІ групи довічно та отримує пенсію в розмірі 726,00 грн. - 748,50 грн. щомісяця (з врахуванням стягнутих аліментів), тому розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу, про що свідчить довідка Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, інших доходів не має. Враховуючи його матеріальне становище, просить звільнити від сплати судового збору за подання позову.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

З позовної заяви слідує, що позивач заявляє майнову вимогу (визнання протиправною та скасування постанови ВП № 37493982 від 22.01.2019 про накладення штрафу в розмірі 14960,59 грн.), тому позовна заява повинна бути оплачена судовим збором у сумі 768,40 грн. (не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - (1921,00 грн. х 0,4 = 768,40 грн.).

Згідно з статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до пунктів 1, 3 частини першої, частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної за попередній календарний рік.

Згідно із частиною другою вказаної статті суд може звільнити позивача від сплати судового збору на підставах, передбачених частиною першою статті 8 зазначеного Закону.

Позивачем на підтвердження свого майнового стану надано довідку Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 05.02.2019 вих. №327, з якої слідує, що він дійсно отримує соціальну пенсію, загальний розмір якої за попередній календарний рік з січня по грудень 2018 року становить 8734,50 грн.

Відтак, враховуючи приписи статті 8 Закону України "Про судовий збір", оскільки розмір сплати судового збору для позивача становить 768,40 грн., тому такий розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача (8734,50 грн. x 5% = 436,73 грн.).

З огляду на те, що позивач є особою з інвалідністю з дитинства ІІІ групи довічно, а розмір судового збору перевищує 5 відсотків сукупного розміру отриманої позивачем пенсії за попередній календарний рік, яка є єдиним джерелом його доходу, тому суд, враховуючи майновий стан позивача та з метою дотримання його права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне звільнити позивача від сплати судового збору.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позовну заяву подано у строк, встановлений статтею 287 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження за позовною заявою, встановлені КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 171, 268-270, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного позову.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) до Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (45100, Волинська область, м. Рожище, вул. Незалежності, 24), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (АДРЕСА_3), про визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи проводити за правилами глави 11 розділу 2 "Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ" КАС України.

Призначити судове засідання на 11:30 18 лютого 2019 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Встановити відповідачу строк до 15 лютого 2019 року для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частин третьої, четвертої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, які підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Зобов'язати відповідача надати суду у строк для подання відзиву на позовну заяву належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 37493982.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2, в строк до 18 лютого 2019 року для подання пояснень щодо позову або відзиву з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії пояснень та доданих до них документів.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу та третій особі, крім того, копію позовної заяви з доданими документами.

Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук