Ухвала суду № 79687589, 08.02.2019, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

08 лютого 2019 року м. Херсон Справа № 923/95/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши матеріали

за позовом: заступника керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищна рада Херсонської області, код ЄДРПОУ 26186098, вул. Соборна, 28, смт. Асканія-Нова Чаплинського району Херсонської області,

до відповідача-1: Комунального підприємства "КОЛОС", код ЄДРПОУ 36350491, вул. Шкільна, 2, с. Хлібодарівка Чаплинського району Херсонської області,

відповідача-2: Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області, код ЄДРПОУ 04060140, вул. Грушевського, 87, смт. Чаплинка Херсонської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

- Херсонська обласна державна адміністрація, код ЄДРПОУ 00022645, м. Херсон пл. Свободи, 1

про визнання незаконним (недійсним) та скасування розпорядження, визнання недійсними державних актів та вилучення земельних ділянок

в с т а н о в и в:

Керівник Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищна рада Херсонської області до відповідачів: Комунального підприємства "КОЛОС" та Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області.

Прокурор у своїй заяві просив:

- визнати незаконним (недійсним) та скасувати розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 10.03.2010 № 73 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право постійного користування земельними ділянками»;

- визнати незаконним (недійсним) та скасувати розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 19.10.2010 № 414 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право постійного користування земельними ділянками»;

- визнати недійсними видані комунальному підприємству «КОЛОС» Чаплинської районної ради Херсонської області: державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322341 (кадастровий номер 6525455300:13:019:0001, загальною площею 344,4388 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321589 (кадастровий номер 6525455300:13:023:0002, загальною площею 3,07 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322349 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0001, загальною площею 185,8431 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322346 (кадастровий номер 6525455300:13:016:0001, загальною площею 165,1699 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322342 (кадастровий номер 6525455300:13:019:0002, загальною площею 2,1501 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322344 (кадастровий номер 6525455300:13:013:0002, загальною площею 1,7968 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322345 (кадастровий номер 6525455300:13:013:0003, загальною площею 0,7405 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322347 (кадастровий номер 6525455300:13:016:0002, загальною площею 1,6414 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322348 (кадастровий номер 6525455300:13:016:0003, загальною площею 2,3792 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322351 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0003, загальною площею 0,5092 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322350 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0002, загальною площею 0,7155 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322352 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0004, загальною площею 2,7923 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321572 (кадастровий номер 6525455300:13:015:0001, загальною площею 206,28 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321573 (кадастровий номер 6525455300:13:015:0002, загальною площею 1,82 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321574 (кадастровий номер 6525455300:13:015:0003, загальною площею 0,91 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321575 (кадастровий номер 6525455300:13:014:0001, загальною площею 136,34 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321576 (кадастровий номер 6525455300:13:014:0002, загальною площею 0,68 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321577 (кадастровий номер 6525455300:13:014:0003, загальною площею 1,21 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321578 (кадастровий номер 6525455300:13:010:0001, загальною площею 173,32 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321579 (кадастровий номер 6525455300:13:010:0002, загальною площею 1,35 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321580 (кадастровий номер 6525455300:13:010:0003, загальною площею 0,36 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321581 (кадастровий номер 6525455300:13:009:0001, загальною площею 174,51 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321582 (кадастровий номер 6525455300:13:009:0002, загальною площею 2,46 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321583 (кадастровий номер 6525455300:13:008:0001, загальною площею 174,55 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321584 (кадастровий номер 6525455300:13:008:0002, загальною площею 1,30 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321585 (кадастровий номер 6525455300:13:008:0003, загальною площею 0,81 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321586 (кадастровий номер 6525455300:13:007:0001, загальною площею 384,38 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321587 (кадастровий номер 6525455300:13:007:0002, загальною площею 0,14 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321588 (кадастровий номер 6525455300:13:023:0001, загальною площею 261,66 га); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322343 (кадастровий номер 6525455300:13:013:0001, загальною площею 170,5106 га).

- вилучити із постійного користування комунального підприємства «КОЛОС» Чаплинської районної ради Херсонської області земельні ділянки загальною площею 2 377,0 га, що розташовані в адміністративних межах Асканія-Нова селищної ради Чаплинського району Херсонської області у складі: кадастровий номер 6525455300:13:019:0001 та площею 344,4388 га, кадастровий номер 6525455300:13:023:0002 та площею 3,07 га, кадастровий номер 6525455300:13:017:0001 та площею 185,8431 га, кадастровий номер 6525455300:13:016:0001 та площею 165,1699 га, кадастровий номер 6525455300:13:019:0002 та площею 2,1501 га, кадастровий номер 6525455300:13:013:0002 та площею 1,7968 га, кадастровий номер 6525455300:13:013:0003 та площею 0,7405 га, кадастровий номер 6525455300:13:016:0002 та площею 1,6414 га, кадастровий номер 6525455300:13:016:0003 та площею 2,3792 га, кадастровий номер 6525455300:13:017:0003 та площею 0,5092 га, кадастровий номер 6525455300:13:017:0002 та площею 0,7155 га, кадастровий номер 6525455300:13:017:0004 та площею 2,7923 га, кадастровий номер 6525455300:13:015:0001 та площею 206,28 га, кадастровий номер 6525455300:13:015:0002 та площею 1,82 га, кадастровий номер 6525455300:13:015:0003 та площею 0,91 га, кадастровий номер 6525455300:13:014:0001 та площею 136,34 га, кадастровий номер 6525455300:13:014:0002 та площею 0,68 га, кадастровий номер 6525455300:13:014:0003 та площею 1,21 га, кадастровий номер 6525455300:13:010:0001 та площею 173,32 га, кадастровий номер 6525455300:13:010:0002 та площею 1,35 га, кадастровий номер 6525455300:13:010:0003 та площею 0,36 га, кадастровий номер 6525455300:13:009:0001 та площею 174,51 га, кадастровий номер 6525455300:13:009:0002 та площею 2,46 га, кадастровий номер 6525455300:13:008:0001 та площею 174,55 га, кадастровий номер 6525455300:13:008:0002 та площею 1,30 га, кадастровий номер 6525455300:13:008:0003 та площею 0,81 га, кадастровий номер 6525455300:13:007:0001 та площею 384,38 га, кадастровий номер 6525455300:13:007:0002 та площею 0,14 га, кадастровий номер 6525455300:13:023:0001 та площею 261,66 га, кадастровий номер 6525455300:13:013:0001 та площею 170,5106 га, вартістю 60 881 604,32 грн. на користь Асканія-Нова селищної ради Херсонської області.

Прокурором при зверненні з позовом було надано докази сплати судового збору за чотири позовні вимоги немайнового характеру в сумі 7684,00 грн., в той час як заявлено 60 вимог.

Ухвалою від 21.01.2019 (суддя Пригуза П.Д.) позовну заяву залишено без руху та запропоновано прокурору протягом 10 днів з дня вручення ухвали надати до суду докази сплати судового збору ще за 56 вимог не майнового характеру у сумі 107 576,00 грн., а також довести наявність підстав для здійснення судового захисту інтересів Асканія-Нова селищній раді Херсонської області та наявність обставин, які перешкоджають здійсненню захисту прав та інтересів позивачем особисто.

Відповідно до поштового повідомлення прокурор отримав ухвалу від 21.01.2019 - 24.01.2019.

Таким чином, останнім днем для усунення недоліків з урахуванням того, що останні день строку повинен бути робочим днем (ч. 4 ст. 116 ГПК України) є 04.02.2019.

У зв'язку з відпусткою судді Пригузи П.Д. розпорядженням керівника апарату від 04.02.2019 призначено повторний авторозподіл справи, за результатами якого справу передано судді Пінтеліній Т.Г.

04.02.2019 заступник керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області на виконання вимог суду надав уточнену позовну заяву, в якій зазначив підстави для здійснення судового захисту інтересів Асканія-Нова селищній раді Херсонської області. До заяви додано докази її надіслання, а також докази доплати 107567 грн судового збору.

Ухвалою від 08.02.2019 суд відкрив провадження у справі № 923/39/19 та роз’єднав позовні вимоги відповідно до ст. 173 ГПК України.

Так, зазначеною ухвалою постановлено, що позовні вимоги про:

І - визнати незаконним (недійсним) та скасувати розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 10.03.2010 № 73 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право постійного користування земельними ділянками»;

- визнати недійсними видані комунальному підприємству «КОЛОС» Чаплинської районної ради Херсонської області:

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321589 (кадастровий номер 6525455300:13:023:0002, загальною площею 3,07 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321572 (кадастровий номер 6525455300:13:015:0001, загальною площею 206,28 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321573 (кадастровий номер 6525455300:13:015:0002, загальною площею 1,82 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321574 (кадастровий номер 6525455300:13:015:0003, загальною площею 0,91 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321575 (кадастровий номер 6525455300:13:014:0001, загальною площею 136,34 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321576 (кадастровий номер 6525455300:13:014:0002, загальною площею 0,68 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321577 (кадастровий номер 6525455300:13:014:0003, загальною площею 1,21 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321578 (кадастровий номер 6525455300:13:010:0001, загальною площею 173,32 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321579 (кадастровий номер 6525455300:13:010:0002, загальною площею 1,35 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321580 (кадастровий номер 6525455300:13:010:0003, загальною площею 0,36 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321581 (кадастровий номер 6525455300:13:009:0001, загальною площею 174,51 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321582 (кадастровий номер 6525455300:13:009:0002, загальною площею 2,46 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321583 (кадастровий номер 6525455300:13:008:0001, загальною площею 174,55 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321584 (кадастровий номер 6525455300:13:008:0002, загальною площею 1,30 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321585 (кадастровий номер 6525455300:13:008:0003, загальною площею 0,81 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321586 (кадастровий номер 6525455300:13:007:0001, загальною площею 384,38 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321587 (кадастровий номер 6525455300:13:007:0002, загальною площею 0,14 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 321588 (кадастровий номер 6525455300:13:023:0001, загальною площею 261,66 га);

- вилучити із постійного користування комунального підприємства «КОЛОС» Чаплинської районної ради Херсонської області земельні ділянки, що розташовані в адміністративних межах Асканія-Нова селищної ради Чаплинського району Херсонської області у складі:

кадастровий номер 6525455300:13:023:0002 та площею 3,07 га,

кадастровий номер 6525455300:13:015:0001 та площею 206,28 га,

кадастровий номер 6525455300:13:015:0002 та площею 1,82 га,

кадастровий номер 6525455300:13:015:0003 та площею 0,91 га,

кадастровий номер 6525455300:13:014:0001 та площею 136,34 га,

кадастровий номер 6525455300:13:014:0002 та площею 0,68 га,

кадастровий номер 6525455300:13:014:0003 та площею 1,21 га,

кадастровий номер 6525455300:13:010:0001 та площею 173,32 га,

кадастровий номер 6525455300:13:010:0002 та площею 1,35 га,

кадастровий номер 6525455300:13:010:0003 та площею 0,36 га,

кадастровий номер 6525455300:13:009:0001 та площею 174,51 га,

кадастровий номер 6525455300:13:009:0002 та площею 2,46 га,

кадастровий номер 6525455300:13:008:0001 та площею 174,55 га,

кадастровий номер 6525455300:13:008:0002 та площею 1,30 га,

кадастровий номер 6525455300:13:008:0003 та площею 0,81 га,

кадастровий номер 6525455300:13:007:0001 та площею 384,38 га,

кадастровий номер 6525455300:13:007:0002 та площею 0,14 га,

кадастровий номер 6525455300:13:023:0001 та площею 261,66 га,

на користь Асканія-Нова селищної ради Херсонської області,

розглядати в межах справи № 923/39/19.

Позовні вимоги :

ІІ - визнати незаконним (недійсним) та скасувати розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 19.10.2010 № 414 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право постійного користування земельними ділянками»;

- визнати недійсними видані комунальному підприємству «КОЛОС» Чаплинської районної ради Херсонської області:

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322341 (кадастровий номер 6525455300:13:019:0001, загальною площею 344,4388 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322349 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0001, загальною площею 185,8431 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322346 (кадастровий номер 6525455300:13:016:0001, загальною площею 165,1699 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322342 (кадастровий номер 6525455300:13:019:0002, загальною площею 2,1501 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322344 (кадастровий номер 6525455300:13:013:0002, загальною площею 1,7968 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322345 (кадастровий номер 6525455300:13:013:0003, загальною площею 0,7405 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322347 (кадастровий номер 6525455300:13:016:0002, загальною площею 1,6414 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322348 (кадастровий номер 6525455300:13:016:0003, загальною площею 2,3792 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322351 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0003, загальною площею 0,5092 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322350 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0002, загальною площею 0,7155 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322352 (кадастровий номер 6525455300:13:017:0004, загальною площею 2,7923 га);

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 322343 (кадастровий номер 6525455300:13:013:0001, загальною площею 170,5106 га).

- вилучити із постійного користування комунального підприємства «КОЛОС» Чаплинської районної ради Херсонської області земельні ділянки, що розташовані в адміністративних межах Асканія-Нова селищної ради Чаплинського району Херсонської області у складі:

- кадастровий номер 6525455300:13:019:0001 та площею 344,4388 га,

- кадастровий номер 6525455300:13:017:0001 та площею 185,8431 га,

- кадастровий номер 6525455300:13:016:0001 та площею 165,1699 га,

кадастровий номер 6525455300:13:019:0002 та площею 2,1501 га,

кадастровий номер 6525455300:13:013:0002 та площею 1,7968 га,

кадастровий номер 6525455300:13:013:0003 та площею 0,7405 га,

кадастровий номер 6525455300:13:016:0002 та площею 1,6414 га,

кадастровий номер 6525455300:13:016:0003 та площею 2,3792 га,

кадастровий номер 6525455300:13:017:0003 та площею 0,5092 га,

кадастровий номер 6525455300:13:017:0002 та площею 0,7155 га,

кадастровий номер 6525455300:13:017:0004 та площею 2,7923 га,

кадастровий номер 6525455300:13:013:0001 та площею 170,5106 га,

на користь Асканія-Нова селищної ради Херсонської області.

виділено у самостійне провадження, з наступним присвоєнням єдиного унікального номеру справи, якому присвоєно унікальний номер № 923/95/19.

Суд враховує, що прокурором було виконано вимоги ухвали суду від 21.01.2019 про залишення позову без руху, надано уточнену позовну заяву з доказами її направлення, платіжні доручення про сплату судового збору. Оригінали даних доказів, в т.ч. платіжних доручень № 2082 від 22.12.2018 про сплату 7684 грн судового збору, № 116 від 04.02.2019 на суму 18567 грн та № 115 від 04.02.2019 на суму 89000 грн судового збору, знаходяться в матеріалах справи № 923/39/19.

З огляду на викладене, суд відкриває провадження у справі № 923/95/19 про визнання незаконним (недійсним) та скасувати розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 19.10.2010 № 414 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право постійного користування земельними ділянками»; визнання недійсними виданих на підставі зазначеного розпорядження комунальному підприємству «КОЛОС» Чаплинської районної ради Херсонської області державних актів та вилучення відповідних земельних ділянок, в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 173, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 05 березня 2019 року об 11:30 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211

4. Викликати прокурора, Асканія-Нова селищну раду Херсонської області, Комунальне підприємство "КОЛОС", Чаплинську районну державну адміністрацію Херсонської області, Херсонську обласну державну адміністрацію у підготовче засідання по зазначеній судовій справі.

5. Зобов'язати Асканія-Нова селищну раду Херсонської області письмово повідомити суду, чи підтримує позивач позовні вимоги.

6. Встановити учасникам провадження строк для надіслання (надання) до суду відзиву, відповідь на відзив та заперечення, пояснення третьої особи відповідно до вимог ст.ст. 165 - 167 ГПК України.

7. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують їх повноваження та особу.

8. Роз’яснити учасникам справи, що копії письмових доказів, які подаються до суду, необхідно оформлювати відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року.

9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою:http://ks.arbitr.gov.ua/sud5024

Ухвалу підписано 08.02.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Пінтеліна