Рішення № 79683866, 31.01.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/23828/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді - Продана Б.Г.,

при секретарі - Боднар А.П.,

за участю позивача - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу №686/23828/17 за позовом ОСОБА_1 до управління архітектури департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся позивач із позовом до управління архітектури департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради про зобов'язання вчинити дії, а саме: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у розгляді його заяви про присвоєння поштової адреси та зобов'язати змінити поштову адресу земельної ділянки, розташованої по вул.. Південній в м. Хмельницькому, яка належить йому на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого Хмельницькою міською радою 31.03.1997 року.

Позивач вказує, що даний державний акт видано йому на підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради від 26.12.1996 року №1314.

Хмельницьке міське управління земельних ресурсів листом від 11.07.2003 року повідомило ОСОБА_1 про те, що у зв'язку із корегуванням генерального плану забудови по вул.. Південна змінено нумерацію будинків і йому необхідно звернутися в міську архітектуру для зміни номера земельної ділянки. Відповідно до довідки управління архітектури та містобудування даній земельній ділянці присвоєно нову адресу: АДРЕСА_1. Однак, за вказаною адресою земельна ділянка відсутня. У зв'язку із наведеним ОСОБА_1 змушений звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить задоволити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилась, про день та час слухання справи повідомлена належним чином, під час попередніх судових засідань проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на його безпідставність.

За таких обставин суд вважає за можливе провести слухання справи на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого Хмельницькою міською радою 31.03.1997 року,позивачу належить земельна ділянка для обслуговування житлового будинку площею 0,08 га, розташована в АДРЕСА_2 Дані обставини підтверджуються копією державного акту, що знаходиться в матеріалах справи.

Хмельницьке міське управління земельних ресурсів листом від 11.07.2003 року за №228/01-21 повідомило ОСОБА_1 про те, що у зв'язку із корегуванням генерального плану забудови по вул. Південна змінено нумерацію будинків і йому необхідно звернутися в міську архітектуру для зміни номера земельної ділянки. Копія листа додається.

Відповідно до довідки управління архітектури та містобудування від 04.04.2006 року за №1/12-450, даній земельній ділянці присвоєно нову адресу: АДРЕСА_1. Однак, за вказаною адресою земельна ділянка відсутня, що підтверджується листом ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16.11.2015 року за №С-557/0-733/6-15.

Після перевірки планів забудови вулиці Південної було встановлено, що земельна ділянка по АДРЕСА_2 на яку було видано державний акт ОСОБА_1, не існує.

Відповідно до ч. 4 ст. 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

За таких обставин оформити нову земельну ділянку на ОСОБА_1 буде можливо лише після скасування виданого державного акту.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 29.03.2012 року в задоволенні позову ОСОБА_1 про зобов'язання виділити в натурі земельну ділянку, визнання права власності на земельну ділянку, визнання недійсним рішення Хмельницької міської ради та державного акта на землю - відмовлено. Ухвалою апеляційного суду рішення залишено без змін. Таким чином, конституційні права позивача, не були визнані судом порушеними.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 24 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції

Так як органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення, то задоволення заяви ОСОБА_1 є неможливим.

За таких обставин по справі, оцінивши наведене, суд приходить до висновку про необґрунтованість те безпідставність вимог позивача, оскільки в судовому засіданні встановлено, що адресу спірної земельної ділянки вже змінено, а державний акт на право власності ОСОБА_1 на дану земельну ділянку залишається не скасованим, тому відсутні підстави для задоволення позову.

Керуючись ст..ст. 241, 242, 243, 244, 246, 250 КАС України, Конституцією України, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління архітектури департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради про зобов'язання змінити адресу земельної ділянки, розташованої по вул. Південній в м. Хмельницькому, яка належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на праві приватної власності на землю за № НОМЕР_2 від 31.03.1997р. - залишити без задоволення.

На рішення суду може бути подана апеляція до Сьомого Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1. АДРЕСА_3 Засоби зв'язку: тел. НОМЕР_1.

Відповідач: Управління архітектури департаменту архітектури, містобудування та

земельних ресурсів Хмельницької міської ради.

29013. м. Хмельницький, вул. Подільська 10/1. тел. 79 40 27.

Повний тест рішення суду виготовлено 06.02.2019 року.

Суддя