Ухвала суду № 79666566, 04.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2019 року м. Київ № 640/1645/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1доГоловне управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про:

визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час її попередніх перерахунків, відповідно до постанови КМ України № 103 від 21.02.2018 з 74 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70 % від відповідних сум грошового забезпечення та бездіяльність щодо неврахування відповідних складових грошового утримання при перерахунку пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з 74 % від відповідних сум грошового забезпечення;

зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з врахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням, а саме доплати за роботу в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення 45 %, надбавки за особливо важливі завдання 95 %, премії 10 % від відповідних сум грошового забезпечення та сплатити недоплачену суму пенсії з 01 січня 2018 року.

Відповідно до статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (частина друга). У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення (частини сьома).

Згідно із частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Статтею 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (частина четверта). Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина п'ята). Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста).

Відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI адвокатом може бути фізична особа, яка отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (частина перша статті 6); підставою для здійснення адвокатської діяльності є, зокрема, ордер або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (частина перша статті 26).

Адміністративний позов в інтересах ОСОБА_1 підписано представником - адвокатом ОСОБА_2 На підтвердження повноважень на звернення до суду з даним позовом в інтересах позивача надано копію ордеру, засвідчену ОСОБА_2 та копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю. На думку суду, подання засвідченої адвокатом копії ордеру не відповідає наведеним вимогам КАС України.

При цьому суд звертає увагу, що розгляд даної категорії справ відповідно до статті 263 КАС України здійснюється у порядку спрощеного, позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені), що унеможливлює огляд оригіналу ордеру адвоката та долучення його до судової справи.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити оригінал ордеру адвоката. В разі необхідності повернення оригіналу, представнику потрібно окремо про це вказати.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п'яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу п'ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець