Ухвала суду № 79661706, 05.02.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2019 р. Справа № 520/956/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини, ОСОБА_4 до департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області про зобов'язання скасування рішення та відновлення реєстрації місця проживання,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулися позивачі, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини, ОСОБА_4, з адміністративним позовом до департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області, в якому просять суд:

- зобов'язати департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області скасувати рішення від 19.07.2018 року про зняття позивачів, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, малолітньої дитини ОСОБА_4, з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2;

- зобов'язати департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області відновити реєстрацію місця проживання позивачів, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, малолітньої дитини ОСОБА_4, за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п.3 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня становить 1921 гривня.

Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивачі звернулися до суду із вимогами немайнового характеру (1. зобов'язання відповідача скасувати рішення від 19.07.2018 року про зняття позивачів з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 та 2. зобов'язати відновити реєстрацію місця проживання позивачів за вказаною адресою).

Згідно постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно врахувати, що вимога про визнання протиправним акта, дій чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення, тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позов подано трьома позивачами, один з яких звернувся до суду також в інтересах малолітньої дитини. Таким чином, за подачу даного позову з однією вимогою немайнового характеру трьома позивачами сума судового збору у загальному розмірі складає 2 305,20 грн. При цьому, судовий збір повинен бути сплаченим кожним позивачем окремим платіжним документом згідно ч.7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір".

Проте, разом з позовною заявою було надано квитанцію № 1-1530К від 24.01.2019 р. про сплату судового збору на суму 768,40 грн., Платник: ОСОБА_1, що не відповідає положенням КАС України та Закону України "Про судовий збір".

Згідно ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачі серед іншого, оскаржують рішення департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області від 19.07.2018 року про зняття їх з реєстрації місця проживання.

Проте, разом з позовом позивачами не надано копії оскаржуваного рішення, що не відповідає положенням ч.4 ст. 161 КАС України. Причин неможливості подання до суду його копії разом із позовною заявою позивачами також не зазначено.

Суд зауважує, що згідно положень ч.5 ст. 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про витребування доказів.

Таким чином, в разі неможливості надання до суду копії оскаржуваного рішення позивачі не позбавлені права надати до суду клопотання про витребування вказаного рішення у відповідача.

Згідно частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачам необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме, надати до суду:

1) належним чином завірену копію оскаржуваного рішення департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області від 19.07.2018 року про зняття позивачів з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2,

або зазначити причин неможливості його подання до суду,

або надати до суду клопотання про витребування вказаного рішення у відповідача,

2) оригінали платіжних документів про сплату судового збору в загальному розмірі 1 536,80 грн. (768,40 грн. з ОСОБА_2 та 768,40 грн. з ОСОБА_3).

При цьому, судовий збір повинен бути сплачений ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вказаному розмірі окремим платіжним документом згідно ч.7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір".

Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 34318206084012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини, ОСОБА_4 до департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області про зобов'язання скасування рішення та відновлення реєстрації місця проживання - залишити без руху.

Надати позивачам термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивачів про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз'яснити позивачам, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачам з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко