Ухвала суду № 79661524, 07.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження

та участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

07 лютого 2019 р. Справа №200/10457/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., при секретарі судового засідання Хороші С.С., розглянувши в судовому засідання (в підготовчому провадженні) в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1),

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_2),

до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (01601, м. Київ, вул. Велика Житомирська, буд. 9, код ЄДРПОУ 37471928),

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКСП» (03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 131, прим. 168, код ЄДРПОУ 40993694),

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Маріупольська міська рада (пр. Миру, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87500)

за участі представників

від позивачів - ОСОБА_4 за договором,

від відповідача 1- не з'явився, -

від відповідача 2- не з'явився, -

третя особа - не з'явився, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОЕКСП", третя особа Маріупольська міська рада, в якій просять суд:

- визнати незаконною бездіяльність Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, що виявилась не проведенні перевірки законності та обґрунтованості експертного звіту 13.03.2018 року № V-0080-18/ПРОЕКСП щодо розгляду проектної документації по робочому проекту "Капітальний ремонт пр. Миру від вул. Грецької до вул. Леваневського у Центральному районі м. Маріуполя", та не наданні відповіді на скаргу заявників;

- визнати незаконним експертний звіт від 13.03.2018 року № V-0080-18/ПРОЕКСП щодо розгляду проектної документації по робочому проекту "Капітальний ремонт пр. Миру від вул. Грецької до вул. Леваневського у Центральному районі м. Маріуполя", складений Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОЕКСП" (ЄДРПОУ 40993694).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 07 листопада 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2018 підготовче засідання відкладено до 21 листопада 2018 року.

У підготовчому засіданні 21 листопада 2018 року оголошено перерву до 04 грудня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/10457/18-а. та призначити підготовче засідання на 27 грудня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року відкладено підготовче провадження в адміністративній справі № 200/10457/18-а та призначено підготовче засідання на 24 січня 2019 року.

Ухвалою суду від 24 січня 2019 року відкладено підготовче засідання на 07 лютого 2019 року.

Представник позивачів у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином.

У призначений час в судове засідання в режимі відеоконференції з'явились предстаник відповідача -1 та відповідача-2.

Представник позивачів через відділ документообігу та архівної роботи суду 30 січня 2019 року наддав суду клопотання про недопущення до участі у справі гр. ОСОБА_5 у якості представника відповідача 2.

Представник відповідача 1, та представник відповідача 2 заперечили протии заявленного клопотання.

У підготовчому засіданні усною ухвалою суд відмовив у задоволенні клопотання предстаника позивачів про недопущення до участі у справі гр. ОСОБА_5 у якості представника відповідача 2 обумовлюючи це тим, що справа є малозначною, та провадження по справі відкрито у 2018 році, коли представник ОСОБА_5 мав повноваження відповідні до закону та належним чином підтверджені. Також суд вважає, що заміна предстаника відповідача 2 на адвоката буде тільки затягувати розгляд справи.

В ході судового засідання представник відповідача-2 заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі для отримання та ознайомлення з відповідю на відзив від позивача.

Завданням підготовчого провадження, відповідно до положень частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), зокрема, є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів

Суд зауважує, що отримання доказів та їх дослідження є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі.

Згідно з нормами частини третьої статті 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.

Також, суд вважає за необхідне, з метою забезпечення принципів рівності та змагальності сторін, забезпечити проведення наступного засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до положень статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Нормами частини сьомої статті 195 КАС України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

При здійсненні попереднього бронювання дати та часу проведення судового засідання в режимі відеоконференції судом встановлено технічну можливість для проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції у Приморському районному суді м. Маріуполя (для позивачів) та в Окружному адміністративному суді міста Києва (для відповідачів).

На підставі зазначеного та керуючись статтями 173, 195, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/10457/18-а.

Призначити підготовче засідання на 21 лютого 2019 року о 13:00 годин в режимі відеоконференції.

Доручити Приморському районному суду міста Маріуполя (проспект Будівельників, 52-а, м. Маріуполь Донецької області, 87525) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 21 лютого 2019 року о 13:00 годин в режимі відеоконференції.

Зобов'язати позивачів (їх представника), третю особу з'явитися до Приморського районного суду міста Маріуполя за адресою: проспект Будівельників, 52-а, м. Маріуполь Донецької області 21 лютого 2019 року о 13:00 годин для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Доручити Окружному адміністративному суді м. Києва (01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, буд. 8, корпус 1) забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 21 лютого 2019 року о 13:00 годин.

Зобов'язати відповідачів з'явитися до Окружного адміністративного суду м. Києва (01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, буд. 8, корпус 1) 21 лютого 2019 року о 13:00 годин для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Зобов'язати третю особу надати пояснення щодо позову, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, що повинні відповідати вимогам частини другої-четвертої статті 162 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Толстолуцька М.М.