Ухвала суду № 79661128, 06.02.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 лютого 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/1191/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,

представників позивача - Лазебного Д.В., Благодира І.В.,

представника відповідача - Сухомлин Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень , -

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2016 року позивач Спільне підприємство "Полтавська газонафтова компанія" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Полтавській області від 11 травня 2016 року № 0001171619, № 0001181619, № 0001191200, № 0001201200.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2016 року провадження в справі відкрито, закінчено підготовче провадження в справі та справу призначено до судового розгляду (суддя Канигіна Т.С.).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року адміністративну справу №816/1191/16 прийнято до провадження судді Сич С.С., вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та провести повторно підготовче провадження у справі №816/1191/16, призначено підготовче судове засідання.

У матеріалах справи наявне клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про витребування від Міністерства юстиції України належним чином завіреної копії рішення Постійно діючого арбітражного суду м. Лондона у справі №2015-11, яке надійшло до суду 02 березня 2017 року.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Міністерства юстиції України, Постійно діючим арбітражним судом м. Лондона прийнято рішення у справі №2015-11, яке відповідач не може отримати самостійно, оскільки не є стороною у справі №2015-11.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 06 лютого 2019 року підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити.

Представники позивача у підготовчому засіданні 06 лютого 2019 року просили відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області про витребування доказів з підстав, викладених у письмових запереченнях на клопотання /том 4 а.с. 7-8/.

Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно з приписами пункту 7 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Відтак, питання про витребування додаткових доказів вирішуються судом у підготовчому засіданні.

Вирішуючи клопотання представника відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області про витребування доказів від Міністерства юстиції України, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про міжнародне приватне право" документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Статтею 82 Закону України "Про міжнародне приватне право" встановлено, що визнання та виконання рішень, визначених у статті 81 цього Закону, здійснюється у порядку, встановленому законом України.

Представником відповідача надано до суду скриншот повідомлення на веб-сайті Міністерства юстиції України від 07 лютого 2017 року, за змістом якого 06 лютого арбітражний трибунал виніс рішення у справі "JKX Oil & Gas PLC".

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з приписами частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства юстиції України засвідчену належним чином копію рішення Постійно діючого арбітражного суду м. Лондон від 06.02.2017 у справі №2015-11, а також інформацію щодо його легалізації у встановленому законодавством України порядку та докази щодо легалізації вказаного рішення у встановленому законодавством України порядку (за наявності таких).

Відтак, клопотання представника відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області про витребування доказів від Міністерства юстиції України підлягає задоволенню.

Крім того, з метою перевірки оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень критеріям, визначеним частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, для всебічного та повного з'ясування обставин справи, враховуючи предмет даного спору, суд вважає за необхідне за власною ініціативою витребувати від відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області витяги з інтегрованих карток платника податків Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу щодо родовищ, розташованих в Новосанжарському та Машівському районах Полтавської області, за період з 01 січня 2015 року по дату їх надання до суду.

У підготовчому засіданні 06 лютого 2019 року представником позивача Лазебним Д.В. заявлено клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі та оголошення перерви у підготовчому засіданні з метою надання часу для підготовки відповіді на відзив на заяву про уточнення (доповнення) позовних вимог.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Заслухавши думку учасників справи, зважаючи на те, що надання додаткових доказів та відповіді на відзив потребує додаткового часу, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі №816/1191/16 на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Відтак, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 14:00 28 лютого 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 173, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області про витребування доказів від Міністерства юстиції України задовольнити.

Витребувати від Міністерства юстиції України засвідчену належним чином копію рішення Постійно діючого арбітражного суду м. Лондон від 06.02.2017 у справі №2015-11, а також інформацію щодо його легалізації у встановленому законодавством України порядку та докази щодо легалізації вказаного рішення у встановленому законодавством України порядку (за наявності таких).

Витребувати від відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області витяги з інтегрованих карток платника податків Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу щодо родовищ, розташованих в Новосанжарському та Машівському районах Полтавської області, за період з 01 січня 2015 року по дату їх надання до суду.

Витребувані документи надати до суду у строк до 22 лютого 2019 року.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 816/1191/16 на тридцять календарних днів.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 28 лютого 2019 року до 14 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та до Міністерства юстиції України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 07 лютого 2019 року.

Суддя С.С. Сич